乡村振兴战略背景下江西省财政支农政策研究

发布时间：2020-06-06 18:50

【摘要】：农业是国民经济的基础产业,由于其本身的属性,受自然环境和市场环境等因素制约明显,因此农业的发展离不开国家的支持。政府通过财政支农支出促进“三农”发展是当前普遍的做法,也是最直接、最重要的手段,财政支农资金已经成为农业发展最重要的资金来源。长期以来,我国农业作为劳动密集型产业,一直落后于工业和服务业的发展,城市工业和服务业不断提高的工资收益吸引着农业农村人口向城市转移,城乡发展不均衡问题凸显。为统筹城乡发展,解决农业农村发展落后的问题,党和国家适时地提出了乡村振兴战略,旨在实现农业生产现代化,提高农业生产力,缩小城乡发展差距。乡村振兴战略的提出和全面实施,得益于我国不断增长的国力和财政收入,财政支出是有效保障乡村振兴战略各项内容实施的重要举措。本文以乡村振兴战略为背景,从理论和实践上总结了前人的研究成果,分析了财政支农对农业经济的影响,并以江西省1980至2016年的研究区间,系统性地分析了江西省自改革开放以来,农业经济和财政支农的发展过程,研究了乡村振兴战略对财政支农的影响。本文首先通过分析江西省财政支农现状,发现江西省尽管农业经济得到快速增长,财政支农资金规模也不断扩大,但仍存在财政支出相对规模不足,增长不稳定,结构不合理,财政支农资金使用效率低等问题,究其原因,主要包括农业本身的天然弱质性,政府财政收入总量不足,财政农业投资强度不足,中央和地方财政支农权责不清,缺乏有效的财政支农监督和管理机制等方面。再次,本文总结了国外发达国家和地区的财政支农的经验,分析了其对江西省财政支农的借鉴及启示。最后,本文综合前文分析,提出了加大财政支农规模,建立长效稳定的财政支农投入增长机制;优化财政支农结构;加强财政支农资金监管,提高资金使用效率;创新投融资机制,强化乡村振兴投入保障;扶持新型农业经营主体,拓宽财政支农范围;加大农业保险力度,建立农业保险机制的政策建议,以期为江西省政府完善财政支农政策提供一定的借鉴。
【图文】：

江西省农业生产总值变化趋势图

江西省财政支农支出规模变化趋势图
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.8;F327

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本文编号：2700108