矿区土地复垦利益相关者的冲突及协调策略研究

发布时间：2020-06-11 05:52

【摘要】：矿区土地复垦对于土地资源节约、集约利用以及矿区生态环境保护具有重要意义。由于复垦过程涉及多个利益主体,且彼此间利益关系错综复杂,常常因为利益诉求不同引发各种冲突和矛盾,严重影响矿区土地复垦质量和效果。因此,充分认识矿区土地复垦的利益相关者,准确把握各利益相关者的利益诉求,实现利益协调和协同发展,是保障矿区土地复垦顺利实施的关键因素。本文采用理论与实证相结合的方法,综合运用利益相关者理论、冲突管理理论和协同发展理论相关知识,以山西省垣曲县矿区土地复垦为例,通过访谈与问卷调查,将收集的相关数据以频率分布散点图形式进行比较和分析,得出各利益相关主体在矿区土地复垦中的认知与偏好。在实证调研和文献查阅基础上,探讨主要利益相关者的利益诉求和利益冲突,并从主观因素和客观因素两方面,对冲突产生的原因进行论证。最后,以协同发展为目标,提出利益相关者冲突协调的总体思路,要以完善利益均衡机制为核心,充分发挥当地政府的主导作用,不断强化农民的主体地位,严格落实矿区企业的土地治理恢复责任,提高村干部决策管理水平。同时,分别从完善政府的利益协调管理机制、提高矿区企业的土地复垦要求、健全农民及村集体的利益保障机制三个方面提出具体的对策和建议,为矿区土地复垦利益相关者协调提供参考。
【图文】：

散点图,利益主体,频率分布,散点图

的作用”一题上，地方政府部门１００％认为自己应当发挥主导作用；矿山企业８８．６％认逡逑为应当发挥管理作用；９３．２％的农民认为在矿区土地复垦中应当发挥监管作用；村干部逡逑代表５３％认为应当监管实施，，４５．１％认为应当共同参与。（见图３－１所示）逡逑？S谩鵁4＃邋ｆ逡逑■逡逑0逦翮？矿区企业逡逑４０．０％邋－逦＆邋民逡逑■村集体逡逑０．０％邋Ｈ逦Ｉ逦Ｉ逦Ｉ逦Ｉ逦Ｉ逦Ｉ逦Ｉ逦Ｉ逦Ｉ逦Ｉ逦ｉ逦Ｉ逦Ｉ逡逑Ａ１邋Ｂ１邋Ｃｌ邋Ｄ１邋Ｄ２邋Ｃ２邋Ｂ２邋Ａ２邋Ｂ３邋Ａ３邋Ｂ５邋Ａ５邋Ｄ５逡逑图３－１各利益主体对矿区土地复垦利益关系认识的频率分布散点图逡逑（２）结论分析Ｉ逡逑通过以上各主体对问题主要倾向性选项的频率分布，同时结合实地访谈有关反馈，逡逑可以做出以下分析：地方政府部门认为矿区土地复垦中最重要的利益主体应当是农民，逡逑可见政府部门关注民众的个体利益和需求，偶尔遇到的利益冲突主要集中在复垦资金方逡逑面，资金的分配公平性成为是否引发利益冲突的关键点，认为自身在土地复垦中应当是逡逑主导的角色，复垦效果及满意度需要政府作为管理者进行统筹安排和综合协调，说明政逡逑府部门需要从顶层设计上把握矿区土地复垦规划及实施制度安排，平衡各利益主体的诉逡逑求。矿区企业认为自己在土地复垦中应当发挥主管角色，是土地复垦的具体实施者和承逡逑担者

结论分析,利益主体,频率分布,散点图

所在矿区现行土地复垦中最关键要素上，政府受访人员的８６．５％认为复垦规划的合理逡逑性，矿山企业管理人员中８７％认为是资金问题，８８．４％农民及８１．３％的村集体代表人员逡逑更加集中在资金和监管方面。（见图３－２所示）逡逑－１９－逡逑
【学位授予单位】：山西农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630;F301.2

【参考文献】