新泰市岳家庄乡扶贫政策落实问题研究

发布时间：2020-08-07 11:44

【摘要】：精准扶贫是社会主义新时代治理贫困的战略要点,也是我国“三农”工作的重中之重。《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出,到2020年我国扶贫开发针对扶贫对象的总体目标是:“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房”,简称“两不愁、三保障”。习近平总书记指出:“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,做到脱真贫、真脱贫。”现在离实现精准扶贫政策目标的时间越来越近,各个地区、各级政府也进入到扶贫工作克难攻关时期,到了解决扶贫路上“最后一公里”的关键时期,确保完成精准扶贫任务对全面建成小康社会、实现中华民族伟大的中国梦具有重大而深远的意义。公共政策落实向来是政策过程中的重要一环,所谓“三分政策,七分在落实”,一项公共政策能不能达到预期目标,关键在于政策是否能够落实到实处。针对精准扶贫工作,扶贫政策的执行必须要依靠政府才能实现,乡镇政府作为政府体系中最底层的一级,想要达到预期的目标,根本在于乡镇政府的执行落实能力。从我国扶贫方式演变过程来看,“精准扶贫”无疑是中国特色社会主义扶贫之路的里程碑。在脱贫攻坚的大环境下,从公共政策落实的角度剖析乡镇政府扶贫政策落实情况,发现落实中存在的问题、分析问题存在的原因、提出解决的对策措施,为扶贫政策的更好的落实提供可靠的依据。精准扶贫政策落实的效果能够反映乡镇政府落实力的强弱,这与当地经济发展息息相关。通过实地调研,当前精准扶贫政策实际落实状况还存在一些问题。具体而言,一是扶贫政策不够精准,没有做到;二是政策执行浪费资源,扶贫资源没有发挥最佳效果;三是贫困户识别不够精准,存在识别不实现象;四是扶贫主体缺乏内动力,内部造血能力差;五是农村政策执行环境影响扶贫政策落实。本文将乡镇政府作为研究对象,以农村为基础,借助于精准扶贫政策在农村具体落实的调研情况,分析出在精准扶贫工作中乡镇政府具体执行政策时存在的问题,为何存在此类问题,并依据存在的问题提出一些有利于乡镇政府提高自身执行精准扶贫政策能力的建议。文章主要由六部分构成。第一部分,主要对本选题研究的背景以及产生的意义和近些年国内外对其研究的成果进行阐述。第二部分阐述运用到的相关理论,分析现阶段扶贫的两种主要方式,研究改革开放以来扶贫工作的发展阶段。第三部分是本文研究对象岳家庄乡的基本概况和近年来的扶贫工作介绍。第四部分岳家庄乡在落实扶贫政策过程中存在的主要问题和原因分析。第五部分扶贫工作先进地区的典型做法和推广经验。第六部门针对出现的问题,从各个方面切入提出具体的有建设性的建议。结尾对以上六部分进行总结,想要使国家的精准扶贫工作顺利进行下去必须要求乡镇政府具有较为高效的执行能力,只有如此才能顺利实现脱贫的终极目标。
【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F323.8
【图文】：

乡镇贫困状况（2011-2014年）

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本文编号：2783950