长江经济带城市群土地财政的供求驱动分析与差别化治理

发布时间：2020-10-19 22:29

　　 土地财政行为特征是理解城市群内(或间)差异性的关键。以长江经济带三大城市群为研究区域,构建一个土地财政的供给需求二元驱动分析框架,利用长江经济带三大城市群67个城市在2001—2011年11年的面板数据,进行了描述性统计分析与固定效应模型检验。研究发现:不同城市群在土地财政上有着不同的成因;长三角城市群政府财政支出对土地财政的影响最为显著;中游城市群和渝蓉城市群,城市人口变量作用相对较强;渝蓉城市群政府财政支出与土地财政之间呈现负相关,非农产业发展的作用相对其他城市群较强。研究认为:1长三角城市群,调控的核心在于约束政府行为、转变当下依靠土地资源大量投入的"以地谋发展"模式;2中游城市群,一方面要推进适度人口城镇化,另一方面要约束地方政府在招商引资中的不当竞争,避免资源利用的浪费;3渝蓉城市群,调控的核心是理顺政府与民众之间的土地收益分配关系,形成符合城乡统筹发展的土地财政模式。
【文章目录】：
1 研究区域与数据来源
    1.1 研究区域
    1.2 数据来源与样本说明
2 逻辑框架与模型设置
    2.1 土地财政的供需因素分析
        2.1.1 城市人口增加
        2.1.2 农地非农化与城市扩张
        2.1.3 非农经济发展
        2.1.4 地方政府引资竞争
        2.1.5 地方政府财政需要
    2.2 现实约束下的供求二元驱动逻辑框架
        2.2.1 现行城市规划体制的约束
        2.2.2 现行分税制与土地管理体制的约束
        2.2.3 供求二元驱动框架
    2.3 模型设置与理论预期
3 实证检验与结果讨论
    3.1 描述性统计:城市群间基本信息对比
    3.2 方法选择
    3.3 总体与分组结果
    3.4 进一步的讨论:土地财政的差异性与成因
4 结论与政策建议

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：2847803