溧阳市农业水价综合改革方案研究

发布时间：2020-10-28 01:24

　　农业水价综合改革事关农业可持续发展。江苏苏南地区地处太湖流域,水资源丰沛,但也存在季节性、生态性、工程性缺水的问题,因此农业水价综合改革在该类地区同样具有重要意义。本文以江苏溧阳市为例,针对该市的自然地理、农业结构和农田水利建设情况,探索农业水价综合改革方案。首先,综述了国内外量水设施建设、农业水价形成机制、农民承受能力和节水奖励制度等方面研究进展,总结国内典型地区的农业水价改革的实践经验,并结合溧阳市实际情况,分析了溧阳市农业水价改革工作的影响因素,明确了农业水价改革的重点工作。其次,针对溧阳市农田水利工程特点,明确了溧阳市农田水利工程分区治理方案与工程发展模式。针对溧阳市不同类别灌区特点,制定了灌区计量布局总体方案,并在不同类型的量水设施比选的基础上,提出了溧阳市灌区量水方案。再次,根据溧阳市多年灌溉用水实测资料,明确了农业用水定额的分类标准。在此基础上,采用定额控制法,遵循“总量控制、定额管理”的原则,逐步把区域用水总量控制指标细化分解,落实到具体水源,明确初始水权。然后,综合考虑供水成本、用水户承受能力等因素,明确供水成本核算范围,采用全成本水价、运行成本水价和两部制水价的测算方法,合理制定了农业用水分级、分类、分档的价格标准。在此基础上,考虑用水户承受能力,构建与节水成效、地方财力相匹配的农业用水精准补贴与节水奖励机制。最后,结合溧阳市农田水利建设、管理现状,提出完善农田水利设施管护机制的方案。建立符合溧阳市农业用水管理特点的农业水价综合改革责任考核体系和绩效考核体系。本文探讨了溧阳市农田水利工程分区治理及工程模式、量水设施建设、水权分配机制、农业水价形成机制、奖补措施和管护机制、考核机制等方面的内容,拟定的溧阳市农业水价综合改革方案可为今后江苏南方地区的农业水价综合改革推行提供一定借鉴和参考。
【学位单位】：扬州大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：S274;F323.213
【部分图文】：

技术路线图

图１－１技术路线图??

示意图,丘陵,地理位置,总面积

东经１１９°０８＇？１１９°３６＼北纬３１°０１＇？３１°０４之间，东临宜兴，西与高淳、溧水毗连，??南与安徽省的广德、郎溪交界，北接句容、金坛市。市域南北长５９．１ｋｍ，东西宽４５．４ｋｍ，??总面积１５３６ｋｍ２。溧阳市地理位置见图２－１。??图２－１溧阳地理位置示意图??全市大体可分为低山、丘陵、平原圩区三种地貌类型。低山区主要分布在横润、??平桥、龙潭林场和戴埠、天目湖镇的部分地域，总面积２３６．７ｋｍ２，占全市总面积的??１５．４％。高的山头大多在南隅，多呈南北和东南走向。丘陵区包括市境南部低山区以??北的宜溧丘陵和西北部茅山余脉东南部的茅山丘陵，总面积５７３．１７ｋｍ２，占全市总面??积的３７．３％。平原圩区包括市境腹部和东部的洮隔湖平原圩区，以及西南部的高平??原圩区，总面积７２５．４ｋｍ２，占全市总面积的４７．３％，是境内主要的产粮区。??

溧阳市,农业水价,选择原则,典型灌区