湛江市农民收入增长影响因素与对策研究

发布时间：2020-10-28 08:49

　　 湛江市是广东省的农业大市,农村经济发展在广东省具有一定的代表性。2016年,湛江市农林牧渔业总产值792.30亿元,在广东省排名第一。然而,与珠三角发达城市相比,湛江经济发展水平较落后,农民收入水平不高,农民收入增长缓慢。湛江市同时是广东省的人口大市,2017年末常住人口达730.5万人,农村常住人口423.0万人,占比57.9%,农民作为湛江市人口构成的主力军,其收入的稳定增长是确保湛江市实现与全省、全国同步全面建成小康社会的关键保障。2017年湛江市农村居民人均可支配收入为14484元,较全省农民常住居民人均收入低8.9%,较湛江市城镇居民人均可支配收入低87.2%,城乡差距较大,为此湛江市农民收入的现状分析和收入增长问题值得开展研究。研究湛江市农民收入增长在全国地级市范围内具有一定代表性,可以为国内其他城市农民的收入增长提供借鉴作用。本文通过梳理了自1978年以来的湛江市农民收入水平的变化状况、收入结构变化趋势,并与广东省和全国进行对比;然后对比分析湛江市城镇与农村居民的收入差距;对比分析省内兄弟城市农民收入的差距;对比分析湛江市辖区内各县(市、区)间农民收入的差距。在经过分析研究后,得出下列结论——对湛江市农民增收的有利因素有:农村劳动力充足、农业资源丰富和农业龙头企业起带动作用。制约湛江市家庭经营收入的因素有:农业生产规模小且同质化严重、农业生产基础设施薄弱,公共设施落后和科技推广体系不完善;制约湛江市工资性收入的因素有农民文化素质偏低,技能缺乏、农民务工公益性信息平台建设滞后和乡镇企业发展程度低;制约湛江市财产性和转移性收入的制约因素有,财政投入不足、社会服务体系欠发展和土地流转程度偏低。经过借鉴国内外农民收入增长的经验后,提出了大力实施乡村振兴发展战略,完善公共设施建设、提高农民文化素质和就业技能、政府加大农业的财政投入和完善土地流转机制等一系列的政策建议,以期提高湛江市农民的各项收入。
【学位单位】：广东海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F323.8
【部分图文】：

图 3-1 1978 年-2017 年湛江市农民收入增长情况变化趋势数据来源：《湛江统计年鉴》由表 3-1 和图 3-1 分析可得知，湛江市农民收入的绝对值从 1978 年以来保持持续上涨的形态，根据增速变化情况，把湛江市农民收入增长情况划分为 4 个阶段（见图 3-1）。第一阶段是 1978-1992 年，属于低速增长期。这 15 年期间，湛江市农民人均纯收入从 120 元增长到 972 元，在农民人均纯收入名义增长率平均为 16.1%，但受改革开放初期，物价指数飞涨的影响，这一阶段的农民收入实际增长水平保持在 3%以下，且 1988、1989 两年间，实际增长率保持负值。这是因为期间全国经济建设的重点由农村转向城市，城市经济实现较快发展，农村经济则发展缓慢。第二阶段是 1993-1998 年，属于快速增长期。1993 年，湛江市农民人均纯收入突破 1000 元关卡，达到 1222 元，1993-1998 年 6 年间，湛江市农民人均纯收入年均名义增长率达 21%，实际增长率也达到 8.7%。该阶段，农民收入水平大大提高，1993年为 1222 元， 1998 年达到 3013 元。主要有两方面的原因，一方面国家提高农产品

图 3-2 2000-2017 年湛江市农民收入与广东省、全国的比较（单位：元）数据来源：《湛江统计年鉴》湛江市农民收入水平与全国平均水平对比，两者金额的差距相对平稳，2000-201年大部分年份的差距在 850-1200 元之间，2008 年达到差距的极小值，569 元；201年达到差距的极大值，1645 元。这表明湛江市的农民收入在全国范围来看，属于中等偏上水平，并且领先优势比较稳定。从 2000 年起计算各年份全省农民收入与湛江市农民收入之比，18 年来收入比均在 1.20 到 1.04 之间，变动幅度较少，收入比最高的年度是 2008 年，收入达 1.20；收入比最小的年份是 2013 年，收入比为 1.04。2014-2017 年以来，收入比分别为 1.081.08、1.09 和 1.09，收入比稳定在 1.10 以下，表明湛江市农民收入与全省平均水平之比存在多年无法突破的瓶颈，湛江农民增收需要找准突破口，进一步提高农民收入增长率，增强农业大市在全省的影响力，带动全省农民收入快速增长（见表 3-2）。而全国农民平均收入与湛江市农民收入比呈逐年上升态势，收入比由 2000 年的0.69 上升到 2017 年的 0.93，平均每年提升 1.3 个百分点。这表明全国农民在以较高

图 3-3 1998-2017 年湛江市农民人均可支配收入构成及占比图据来源：《湛江统计年鉴》（2）湛江市各项收入占比与广东省、全国对比分析对比分析 1998-2017 年这二十年来湛江市、广东省和全国农民工资性收入占人支配收入比重的变化情况，可以得出如下结论：湛江市农民工资收入占比起点较低发展势头迅速（见图 3-4）。1998 年，湛江市农民工资收入占比仅为 13.2%，对比全省低 15 个百分点，对国低 13.3 个百分点；而到了 2017 年，湛江市农民工资性收入占比 45.4%，对比仅低 4.4 个百分点，对比全国高 4.5 个百分点。20 年来，湛江市农民工资性收比平均每年提高 1.61 个百分点，同时期全省年均提高 1.08 个百分点，全国年均 0.72 个百分点。当前湛江市农民工资性收入占比与广东省平均水平的差距将是湛江市农民增收的主要突破方向，只有不断提高湛江市农民的工资性收入，才可上全省的农民收入发展水平。
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本文编号：2859862