我国农地产权代际补偿基金的代际分配问题研究

发布时间：2020-11-15 06:27

　　 [目的]文章提出农地资源代际补偿技术手段,探索适合国情的农地产权代际补偿基金模式,解决基金代际分配的定量分析问题,提升我国农地征收补偿公平政策制定的科学化水平。[方法]从外部性理论视角对农地功能价值属性重新归类,经济与生态属性价格叠加构成农地直接产品价格,通过农地直接产品价格形成农地产权价格。纳入代际公平因素,建立替代现行土地征收价格制度的农地产权代际补偿基金,基金资金主要由农地产权价格形成,全面体现当代人与后代人的产权利益。借助Diamond模型,构建农地产权价格代际分配公式,模拟农地征收后产权价格在当代人与后代人之间分配的决策行为。运用脱钩理论作为产权价格分配公式中代内消费倾向θ变量选取的理论依据,采用Tapio弹性系数法对θ值进行模拟,预测当代人与后代人之间的土地产权价格分配,以四川省乐至县为例进行具体实证计算。[结果]乐至县单位农地面积的产权价格是1 583.35万元/hm~2,预测出当代人30年以内分得的土地价格是791.67万元/hm~2,后代人支配剩余土地价格791.67万元/hm~2。[结论]经济与生态属性价格叠加的农地直接产品价格是农地产权代际补偿基金主要资金来源,基金可有效解决农地征收产权价格问题,体现当代人与后代人的共同产权利益; Diamond模型可模拟农地征收产权价格在当代与后代人之间的分配决策行为,经预测:伴随农民收入增加,代内消费倾向θ呈现逐步减少的趋势,代际支付意愿增加,当代人与后代人趋向对农地产权价格的均分。
【部分图文】：

资金是农地产权代际补偿基金运行的物质基础。目前学界根据农地资源价值属性,将农地价值构成分为经济、社会和生态价值3部分,各属性价值关系平行,进行叠加获得农地产权价值。基于产权理论,为了实现资产产权的转让,需要完整界定资产产权,对各种价值特性具备充分的认识[11]。根据外部性理论,农地经济属性价值依托农地直接为人类提供农业产品,产生农业产品价值。生态属性价值由农地向人类提供生态服务产品,产品虽然无形,但是经由农地直接向人类自然供给,是农地直接产生的产品价值。因此,农地的经济和生态属性价值均由农地直接供给,通过外部性效益产生其他属性价值,故把经济与生态属性价值称为直接产品价值。农地的社会属性价值是农地基本功能衍生的功能属性,其社会保障与社会稳定功能均源自农地固有的经济生态特性[11]。我国农地社会功能的发挥以经济与生态功能为基础,社会属性价格需要通过直接产品货币化衡量后间接体现,不由农地自然利用产生,是农地的经济与生态功能产生的正外部性产品价值,故农地的社会属性价值称间接产品价值。该文摒弃经济、生态、社会属性价格加总的农地产权价格核算方法,通过农地的经济与生态属性价值叠加形成的直接产品价值构成农地产权价格,由农地产权价格形成农地产权代际补偿基金的主要资金来源,实现基金的绝对数量和稳定结构,构建出农地产权代际补偿基金合理的资金路径。图1解释了农地产权代际补偿基金资金形成机制。2.3 基金的功能效应
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本文编号：2884453