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“多元一体”:集体主导的村社养老模式——基于闽南乡村敬老院的个案考察

发布时间:2020-11-17 00:52
   敬老院是村社集中供养模式的组织载体。在乡村社会场域中,敬老院的建立和运行离不开村集体的组织动员。村集体不仅是资源整合和社会动员的重要主体,而且通过养老服务外包构建了风险共担、分流治理和监督制衡的治理结构,维系了敬老院的日常秩序。因此,村集体是统合地方政府、乡贤群体、农民家庭和养老服务公司等不同主体的核心,由此形成"多元一体"的村社养老秩序。面对家庭养老和社会养老的困境,通过发掘基层组织的组织动员能力,立足村庄社会构建低成本、高福利的村社养老模式,是回应当前老龄化形势下农村养老服务需求的有益探索。
【文章目录】:
一、问题提出
二、村社养老模式的个案呈现
三、村集体的资源整合、社会动员与组织重构
    (一)多方主体的资源整合
    (二)养老服务对象的社会动员
    (三)面向养老服务的组织重构
四、村社养老的治理结构
    (一)风险共担
    (二)分流治理
    (三)监督制衡
五、结语:回归村社养老的集体内核

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