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低保边缘家庭的贫困表征、致贫原因与政策建议

发布时间:2021-01-31 23:22
  低保边缘群体与最低生活保障制度相伴而生,是一个分界不甚清晰的多样化、多层次的特殊贫困群体。以青岛市崂山区低保边缘家庭为样本的调查发现,低保边缘群体虽然家庭人均收入从数字上略高于当地的最低生活保障线,但实际生活可能更加困难,这个群体的特点是老年人比例高;家庭成员患大病情况多,医疗负担重;家庭收支缺口大;自我改变现状的能力差,生活悲观等。低保边缘家庭贫困的形成机制中,遭遇风险变故是直接原因,家庭自身脆弱性是内在根源,社会保障支持不足是外在结构性因素,年龄、婚姻状况、子女个数、不能自理的家庭成员、养老金收入、医疗支出等微观因素都对低边家庭的形成有显著作用。政府对低保边缘家庭的救助以输血性、临时性的救助政策为主,很难帮他们摆脱贫困,目前面临有政策无制度,动态管理难,资金来源紧张等救助难题,需要通过寻求低边救助制度化和规范化路径,提升低边家庭信息管理系统的技术水平、扩充救助渠道和资金来源、实施差别化精准救助等方式来解决。 

【文章来源】:东岳论丛. 2020,41(10)北大核心CSSCI

【文章页数】:10 页

【部分图文】:

低保边缘家庭的贫困表征、致贫原因与政策建议


崂山区低保边缘家庭中残疾类型分布

年龄分布,边缘群体,崂山,年龄分布


“(老人)自己还能动的没有愿意和子女住在一起的,城市农村都是这样……其实没和子女住一起申请低边比较容易,收入上够资格,如果和子女一起住,家庭收入容易超标,就不能申请了,可能存在子女为了给老人申请低边让他们独居的情况,特别是老人患大病,不申请低边就把家庭拖垮了,老人离子女家一般都不远。”(访谈记录SQWGY20190314)图2 崂山区低保边缘家庭同住人口数

年龄分布,崂山,家庭,边缘群体


崂山区低保边缘家庭同住人口数

【参考文献】:
期刊论文
[1]A市低收入边缘群体特征及针对性减贫路径探讨[J]. 林萍萍,于炜杰,何宛蓉,陈凌子,刘飞翔.  台湾农业探索. 2020(01)
[2]城乡困难家庭:研究发现与政策建议[J]. "城乡困难家庭社会政策支持系统建设"课题组,赵卫华,韩克庆,唐钧.  国家行政学院学报. 2018(01)
[3]增能视角下低保边缘群体社会救助制度分析[J]. 谢正富,杨莉.  吉林广播电视大学学报. 2016(04)
[4]国外家庭抗逆力的内涵及模式研究述评[J]. 冯跃.  首都师范大学学报(社会科学版). 2014(04)
[5]中国城市低保边缘群体合理需求分析研究[J]. 李春根,夏珺.  社会保障研究. 2014(04)
[6]农村低保边缘群体社会救助困境与政策建议——以山东省农村低保边缘群体为研究对象[J]. 刘同芗,郭健美,李笃武.  中国农村小康科技. 2011(01)
[7]城市低保边缘群体社会救助机制的设计与完善[J]. 郭健美,邢洁.  经济与社会发展. 2009(08)
[8]低保边缘群体的现状及思考[J]. 卫洁.  人口与经济. 2008(S1)

博士论文
[1]改革开放以来中国共产党城市社会救助包容性研究[D]. 朱常柏.扬州大学 2016



本文编号:3011759

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