从乡村建设到乡村运营——政府项目市场托管的成效与困境

发布时间：2021-02-04 05:18

　　中国大都市近郊乡村的发展振兴,亟需从当前片面追求物质环境建设的1.0版本转向强调运营维护的2.0时代。物质建设时期大量财政性项目进入乡村,形成了可观的乡村资产;乡村运营时代如何把这些项目"资产"转化成能够为乡村可持续发展提供收益的"现金流",是城郊融合类乡村振兴中的难题。本文以南京市江宁区苏家作为典型案例进行分析,深入剖析了市场化运营主体进入该村庄后,在品牌营销、新业态开发、村庄环境管控等方面所做的工作,揭示了以盈利为目的的企业行为在乡村运营中存在的风险和困境。认为,中国乡村特有的村社集体产权制度,让在国有自然资源领域运作成熟的"资产-资本-现金流"模式出现了"肠梗阻";对于近郊文旅乡村而言,迫切需要在乡村规划实践中探索出一套可变现的"商业模式":这一商业模式既能够充分对接城市市场,又能够让原村民作为用益物权的所有人实现利益共享;既要合理地利用好市场主体的专业化力量,又要有效地避免其寻租行为。 

【文章来源】：城市规划. 2020,44(07)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
1 引言
2 政府项目下的集体资产沉淀
    2.1 村庄搬迁与集体虚置
    2.2 市场化运营的引入
3 苏家运营的“商业模式”
    3.1 自营业态的触媒式植入
    3.2 “微”民宿与成本回笼
    3.3 村庄的总体管控与运营
4 市场化运营的成效与困境
    4.1 平台商业模式精准定位城市消费需求
    4.2 市场运营环境下村庄公共性的迷失
    4.3 村社集体虚置背景下建设运营的分离
5 结论与讨论


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3017793