海关区域管控体制构建研究

发布时间：2020-05-29 17:39

【摘要】：经济全球化进程进一步加快，国际贸易竞争空前激烈，担任国家进出境监管任务的海关其监管理念已经从传统意义上的单一口岸通关监管逐步发展为基于“区域风险”，遵循区域经济发展布局和规律，集成区域内各海关监管资源，充分分工协作的区域管控监管模式。但由于我国区域经济以行政区划为管理核心的现状和海关系统内部机构管理体制等原因，目前我国的海关区域管控模式还停留于已设立在各个省级行政区划内的直属海关间转关或区域通关等简单区域协调监管，并未形成更加统一合理高效的区域管控体系，这一现状也严重的违背了海关这一中央直属政府部门促进区域经济一体化发展的服务理念，削弱了海关整体的社会管理和公共服务职能，不利于海关的行政管理体制改革和政府职能转变。 本文首先通过介绍海关的相关功能作用引出现阶段构建海关区域管控监管模式的必要性。其次，详细分析了区域管控监管模式构建的主要动因-风险和经济发展布局的相关概念及其与海关工作的联系。第三介绍了海关区域管控监管模式的发展现状，并结合前面的分析和介绍，归纳总结出现阶段海关区域管控体制构建的四方面难点和原因。最后，，在原因分析的基础上，针对构建的难点，提出了从改进管理体制、完善法规建设、提升理念认识、整合业务资源等构建对策。 本文虽然从海关工作的角度来研究分析区域经济贸易的监管问题，但涉及的一些问题和解决对策实际上已经超出海关工作所能掌控的范围，从我国的实际国情出发，需要从更高层面来宏观考虑，需要口岸相关联检部门和有关地方政府经贸管理部门的全面协调和大力支持，只有获得这样的支持和重视，符合经济发展规律并能服务和促进区域经济贸易发展的海关区域管控体制才能够构建成功。
【学位授予单位】：天津大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F752.5

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 宋巨盛;长江三角洲区域经济一体化研究[J];当代财经;2003年02期

2 严晓;袁迥;沈新华;;长三角区域通关变革思路与治理策略研究[J];经济问题探索;2010年04期

3 李延海;孙林岩;孙雯;;信息技术在海关风险管理中的应用[J];科技进步与对策;2006年09期

4 胡玉敏;;海关防控系统性区域性风险问题研究[J];中国监察;2012年21期

5 朱国正;;试论中国海关在贸易便利化进程中面临的挑战与对策[J];上海海关高等专科学校学报;2005年03期

6 王立凯;;反思与再造——海关行政管理体制改革若干问题的探讨[J];上海海关学院学报;2009年02期

7 范筱静;赵世璐;;海关在区域经济一体化进程中的职能和地位问题研究[J];上海海关学院学报;2009年02期

8 朱明;;条块分割式管理对海关风险管理的影响和改革构想[J];上海海关学院学报;2009年04期

9 李志刚;;构建海关区域管控监管模式的问题探析及对策[J];上海海关学院学报;2009年04期

10 何学军;;海关风险成因及对策分析[J];上海海关学院学报;2010年01期

本文编号：2687268