我国排污权初始分配模式的比较和选择研究

发布时间：2017-04-02 00:08

  本文关键词：我国排污权初始分配模式的比较和选择研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：环境是一种重要的稀缺资源,在人口快速增长和经济迅猛发展的过程中,环境问题日益严峻,制约着区域的经济发展。全球范围内各国都在积极探索行之有效的环境政策,目前的主要环境规制手段有政府管制、排污税、排污权交易三种。排污权交易政策的实施使得环境规制从政府与企业之间的行政行为转化为企业之间的市场行为,通过市场的灵活性实现资源的有效配置。美国率先采取排污权交易进行二氧化硫的治理并取得了有效的成果后,世界各国对排污权交易这一全新的治理模式开始高度关注,并在二氧化硫、碳排放和COD水体污染治理中得到了广泛的应用且实践证明了排污权交易这一经济手段相对于传统行政指令手段的有效性。我国的“十二五”规划中也提出要“健全排污权有偿取得和使用制度,发展排污权交易市场”。建立健全排污权交易制度,首先亟待解决的是如何合理地确定排污权初始分配模式。排污权交易的初始分配模式直接影响排污权市场对环境规制的效率,也是争议巨大解决困难的问题。排污权的初始分配涉及到政府、企业、社会各方面的利益,影响因素非常复杂。排污权初始分配模式大体可分为有偿和无偿两种,其中无偿分配的推行阻力较小,是我国现行排污权交易试点中主要应用的方式。有偿分配体现了“排污者付费”的原则,更符合排污权交易将污染的负外部性内部化的初衷和体现社会公平。排污权初始分配的有偿模式包括政府定价和公开拍卖。现有排污权初始分配模式的有关研究多集中于对某一种模式的探讨,对三种模式的优劣比较尚待研究。该论文通过比较研究的方式对免费分配、政府定价和公开拍卖三种模式的效率进行比较分析,在国内外相关的理论及实证研究的基础上建立模型并结合我国环境治理和经济发展的特点,探讨适合我国现状的排污权初始分配模式。由于排污权初始分配模式影响因素的复杂性,这个问题需要更多的跨学科跨领域的研究和探讨,应当是未来的一个研究方向。
【关键词】：排污权初始分配 混合模式 策略选择
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：X321;X196
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 1 绪论10-14
• 1.1 问题的提出与研究意义10-11
• 1.1.1 问题的提出10-11
• 1.1.2 研究的理论及现实意义11
• 1.2 研究内容与研究方法11-12
• 1.2.1 研究内容11-12
• 1.2.2 研究方法12
• 1.3 研究的创新点与不足12-14
• 2 国内外研究综述14-18
• 2.1 初始排污权的免费分配15-18
• 2.1.1 初始排污权的政府定价16
• 2.1.2 初始排污权的公开拍卖16-18
• 3 排污权交易的现状和初始分配模式18-26
• 3.1 中外排污权交易的现状18-23
• 3.1.1 国外排污权交易的现状18-20
• 3.1.2 国内排污权交易现状20-23
• 3.2 初始分配模式23-26
• 3.2.1 初始排污权的免费分配模式23-24
• 3.2.2 初始排污权的政府定价模式24
• 3.2.3 初始排污权的公开拍卖模式24-26
• 4 排污权初始分配模式的理论模型设计26-35
• 4.1 排污权初始分配的基本原则26
• 4.1.1 效率原则26
• 4.1.2 公平性原则26
• 4.2 免费分配模式的模型设计26-29
• 4.2.1 模型的指标设计与度量26-27
• 4.2.2 模型的构建27-29
• 4.3 政府定价模式的模型设计29-31
• 4.3.1 价格模型的设计29-30
• 4.3.2 政府定价分配的模型假设30-31
• 4.3.3 政府定价分配的模型设计31
• 4.4 公开拍卖模式的模型设计31-35
• 4.4.1 拍卖模型的设计31-32
• 4.4.2 实证结果32-35
• 5 排污权初始分配模式的比较分析35-40
• 5.1 基于经济效率的比较分析35-38
• 5.1.1 排污权初始分配模式对企业的影响35-37
• 5.1.2 排污权初始分配模式对政府的影响37-38
• 5.1.3 排污权初始分配模式对社会的影响38
• 5.2 基于公平性的比较分析38-40
• 6 我国排污权初始分配模式的策略40-46
• 6.1 我国排污权初始分配模式的选择40-42
• 6.2 混合模式需要解决的问题42
• 6.3 深化改革排污权初始分配模式的配套措施42-46
• 6.3.1 加强法制建设42-43
• 6.3.2 合理选择排污权标的43
• 6.3.3 完善污染物排放监测体系43
• 6.3.4 明确政府职责43-44
• 6.3.5 加强政府监管44
• 6.3.6 鼓励公众参与44-46
• 结语46-47
• 参考文献47-49
• 致谢49-50

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