美国持续强化先进制造创新生态重塑对我国的启示

发布时间：2021-09-19 06:40

　　近年来美国对其"制造创新生态"存在的问题和挑战进行了多方面的分析,采取了一些政策措施试图解决这些问题。2019年6月美国行库组织MForesight1发布《重塑美国先进制造业的领导地位》报告,提出"美国国家制造业计划"的建议。本文以该报告为出发点,分析了美国创新周期的缺口、制造业创新生态的挑战以及采取的相关政策措施,并结合其相关经验教训对加强中国制造业创新提出了相关建议。 

【文章来源】：全球科技经济瞭望. 2020,35(08)

【文章页数】：7 页

【部分图文】：

美国创新周期

2008年金融危机重挫美国经济，之后美国通过一系列计划或法案试图重振美国制造业的领导地位，如图2所示。2011年美国政府启动先进制造业伙伴计划（AMP），试图修复初创企业早期技术发展和规模化生产的两大创新缺口，并构想制造创新研究所模式。2012年先进制造业伙伴计划提出国家制造创新网络（NNMI，现称“美国制造”），通过制造创新研究所来弥合基础研究与产业化之间的缺口。国家制造创新网络模式是美国效仿德国费劳恩霍夫研究所的一种尝试，核心理念是甄别和开发新的生产技术和工艺流程以提高美国制造竞争力，通过制造创新研究所及其构成的关联共享网络，使国内制造业生态得以重建，确保基础研究和技术发现的成果可以转化为美国本土大规模生产的产品。制造创新研究所，由联邦、州两级政府和产业界共同投资，总体目标是围绕每家研究所的重点创新领域，为美国产业界和学术界创建一个有效的制造研究基础设施，采用的创新与合作方法有制定技术路线图、共享设施及试验台、建立共享数字平台、建设开放工厂、扩大创新示范项目、提供规模化生产机会、疏通供应链部署渠道以及进行劳动力培训等。新研究所须在5年内实现自我生存。

美国制造业前瞻联盟（Alliance for Manufacturing Foresight,MForesight）是由美国国家科学基金会（NSF）和国家标准与技术研究院（NIST）资助的美国先进制造行业联盟。美国制造业前瞻联盟在2019年6月发布了《重塑美国先进制造业的领导地位》报告，建议通过制订“美国国家制造业计划”（NMI）来重建美国制造业，具体内容包括：（1）确保研究成果在美国商业化；（2）资助应用研究和技术培训；（3）创建制造业投资基金；（4）加强对中小型制造企业的支持。NMI重点资助转化型研究和优先领域，对制造业进行战略性持续投资，助力美国未来的硬件产业。NMI将作为重建美国先进制造业的公私联合行动的“召集点”，弥合研究与制造之间的缺口（见图3）。NMI的实施措施包括：（1）加强政府、私营企业和大学之间的合作；（2）加强现有政府机构和项目之间的协调；（3）确立明确的衡量标准，以保证有效使用资金、借鉴成功经验以及修正实施过程；（4）加强领导力，恢复和维护国家关切的重点。


本文编号：3401219