防治“白色污染”的生态税法研究

发布时间：2025-05-07 20:13

　　塑料作为一种高分子聚合物,是一项伟大的发明,给人们生活带来了便利。但是随着塑料制品成为人们的日常,也给环境造成了巨大的压力。众所周知,不可降解的塑料对生态环境的危害,百年前的发明,可能需要花上几百年甚至上千年的时间进行光化降解。然而这种危害意识并不足以阻止人们为了经济、方便而使用塑料制品,尤其是一次性塑料制品的使用给全球造成了严重的“白色污染”问题。对于这一现象,公共产品理论和外部性理论作出了解释,生态环境是典型的公共产品,既具有外部性特征又具有非排他性、非竞争性的特征,因而很容易产生“搭便车”的现象。当市场调节不能解决外部性引起的资源配置不当问题时,经济学家普遍认为,政府的行政管制成为解决外部性问题的必要手段。各国政府治理塑料污染问题方式有很多,包括禁止令、征税、收费、回收利用计划以及加强公众教育等方式。而采用征收生态税的方式解决环境问题也成为OECD国家的主要方式。本文中,笔者从外部性理论、公共产品理论、可持续发展、代际公平等理论基础出发,论述生态税治理白色污染的理论基础。通过梳理对我国有关生态保护的税收政策以及防治白色污染的措施,分析我国在防治白色污染问题上的不足。在域外经验的借鉴...

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    一、问题的提出
    二、研究背景及意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    三、生态税与税收制度生态化的区别
    四、生态税国内外研究现状
        (一)生态税是政府治理环境污染的重要经济工具
        (二)生态税治理环境的功能及意义
        (三)我国生态税法体系需要进一步完善
    五、主要研究方法
    六、论文结构
    七、论文主要创新与不足
第一章 生态税防治白色污染的理论基础
    第一节 生态税的经济学基础
        一、外部性理论与公共产品论
        二、自然资本论
    第二节 生态税的法学基础
        一、环境权利成本论
        二、环境公共信托论
    第三节 生态税的伦理学基础
        一、可持续发展思想与代际公平
        二、生态伦理
第二章 我国生态税制及白色污染防治政策现状梳理
    第一节 我国与生态保护相关的税种及税收政策
        一、生态税法不成体系,分布零散
        二、排除个人纳税人的环境保护税
        三、非重点关注环境保护的消费税
        四、体现环保理念的其他税种及税收政策
    第二节 我国防治白色污染法规政策及实施现状
        一、环境法对白色污染的管控
        二、绿色包装法的发展对白色污染的影响
        三、十年限塑令收效甚微
        四、存在加重白色污染的税收优惠措施
    第三节 我国生态税收体系及防治白色污染政策存在的问题
        一、生态税种单一,存在征税范围窄、税率偏低等问题
        二、缺乏对消费环节环境污染的关注
        三、白色污染防治措施单一
第三章 域外治理白色污染的经验及启示
    第一节 征收生态税是OECD国家解决环境问题的主要手段
        一、各国开征生态税的概况
        二、OECD国家开征生态税的生态效益概述
    第二节 域外防治白色污染的征税经验
        一、直接向消费者征税——爱尔兰的塑料袋税
        二、向商家征税——意大利塑料袋税
        三、美国回收利用、“禁止令”、收费
    第三节 对我国的启示
        一、税收优于收费
        二、立法目的要更加注重引导消费者
        三、组合征税、禁令政策,完善配套措施
第四章 生态税治理白色污染的法治思考
    第一节 立法思考
        一、立法模式选择
        二、改革消费税,防治白色污染
        三、明确收入归属,发挥矫正性作用
    第二节 配套措施保障
        一、建立生态税税式支出制度
        二、加快绿色包装立法工作
        三、建立生产者责任制度,完善回收利用体系
结语
参考文献
    一、著作及译著类
    二、杂志类
    三、学位论文类
    四、中文网站类
    五、外文论著类
    六、外文论文类
    七、外文网站类
致谢



本文编号：4043738