欧盟区域发展政策中中东欧国家结构基金的吸收能力研究
发布时间：2019-09-17 03:51
【摘要】：欧盟的区域发展政策通过对经济落后地区进行援助，促进这些地区经济结构的调整转变，帮助它们的经济发展水平达到共同体的一般水平，使其可以和其他地区处在相同的起点上共同竞争，从而实现成员国之间的公平性，完善欧洲内部大市场的建设，并以此加强欧盟地区的政治凝聚力。结构基金是欧盟推行的旨在促进欧洲一体化和地区经济发展的地区政策的主要工具。中东欧国家通过对结构基金的吸收确实在一定程度上实现了经济增长与结构转变，但事实上并没有发挥出结构基金的最大作用。 本文根据大量实际数据分析了转型时期中东欧国家对结构基金的吸收能力，并对其进行了等级划分。研究结果表明，受制于经济发展水平以及结构基金自身存在的缺陷，中东欧国家实际吸收结构基金的能力普遍较低。在此基础上，本文进而通过数据和事实剖析了影响中东欧国家结构基金吸收能力的因素，即经济发展水平和转型进展指数，研究结果显示这两个解释变量都与结构基金吸收率存在正相关性。这一研究不仅具有一定的理论价值，更具有一定的现实意义，它可以为中国在处理区域发展不平衡问题上提供相关的启示和借鉴。
【图文】：
金的组成部分。由此，欧洲地区发展基金、欧洲社会基金、欧洲农业指导与保障基金、渔业指导基金共同组成了结构基金体系。四个基金中占有最大份额的是欧洲地区发展基金，基金额约占整个结构基金的 50%，其主要目的是扶持落后欠发达地区中小企业的发展，促进投资和改善基础设施。欧洲社会基金为青年和妇女提供职业技能培训方面的资金支持，以解决其就业问题。欧洲农业指导和保障基金主要是为农村地区研发新技术、改进农业产业结构和发展非农产业提供资金支持。渔业指导基金是为帮助沿海地区受渔业生产萎缩影响的渔民而设立的，主要支持渔业结构改革。结构基金来源于欧盟的共同预算，已占欧盟总预算的三分之一。图 1-1 为 2011 年欧盟各成员国人均 GDP（单位：美元）和各成员国对欧盟预算所做的贡献。
图 1-2 1989-1993 年结构基金主要受益国（单位：10 亿埃居）资料来源: European Commission，EU Cohesion Policy 1988 －2008: Investing in Europe’sFuture，Inforegio Panorama。2003 年 7 月，欧盟委员会在一份地区发展报告中概括总结了结构基金在1994-1999 年间对接受援助地区的经济和社会产生的影响：“欧盟在利用结构基金方面取得了明显成效，有力促进了区域内欠发达地区的经济增长，提高了就业率。”欧盟在报告中指出①：“有超过 20 万家中小型企业和 790 万人已获得了结构基金的援助。结构基金的有效利用使欧盟内部最贫穷地区获得了另外约 2100 亿欧元的公共和私人投资，，又为劳动者提供了 80 万个就业机会。另外，在基础设施方面，最贫困地区还修建了 4100 公里的高速公路和 32000 公里的普通公路，在此期间，由于结构基金的有力影响，落后地区 GDP 的增长率也普遍高于欧盟的平均增长水平。其中，萄萄牙和德国“一类目标”地区的经济增长率分别达到 4.7%和 4%。在欧盟成员国中，结构基金政策对经济增长的促进作用表现最明显的是希腊，希腊经济增幅中约四分之一是结构基金带来的，葡萄牙是 17.2%，西班牙是 16.7%，意大利是
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F114.46
本文编号：2536624
【图文】：
金的组成部分。由此，欧洲地区发展基金、欧洲社会基金、欧洲农业指导与保障基金、渔业指导基金共同组成了结构基金体系。四个基金中占有最大份额的是欧洲地区发展基金，基金额约占整个结构基金的 50%，其主要目的是扶持落后欠发达地区中小企业的发展，促进投资和改善基础设施。欧洲社会基金为青年和妇女提供职业技能培训方面的资金支持，以解决其就业问题。欧洲农业指导和保障基金主要是为农村地区研发新技术、改进农业产业结构和发展非农产业提供资金支持。渔业指导基金是为帮助沿海地区受渔业生产萎缩影响的渔民而设立的，主要支持渔业结构改革。结构基金来源于欧盟的共同预算，已占欧盟总预算的三分之一。图 1-1 为 2011 年欧盟各成员国人均 GDP（单位：美元）和各成员国对欧盟预算所做的贡献。
图 1-2 1989-1993 年结构基金主要受益国（单位：10 亿埃居）资料来源: European Commission，EU Cohesion Policy 1988 －2008: Investing in Europe’sFuture，Inforegio Panorama。2003 年 7 月，欧盟委员会在一份地区发展报告中概括总结了结构基金在1994-1999 年间对接受援助地区的经济和社会产生的影响：“欧盟在利用结构基金方面取得了明显成效，有力促进了区域内欠发达地区的经济增长，提高了就业率。”欧盟在报告中指出①：“有超过 20 万家中小型企业和 790 万人已获得了结构基金的援助。结构基金的有效利用使欧盟内部最贫穷地区获得了另外约 2100 亿欧元的公共和私人投资，，又为劳动者提供了 80 万个就业机会。另外，在基础设施方面，最贫困地区还修建了 4100 公里的高速公路和 32000 公里的普通公路，在此期间，由于结构基金的有力影响，落后地区 GDP 的增长率也普遍高于欧盟的平均增长水平。其中，萄萄牙和德国“一类目标”地区的经济增长率分别达到 4.7%和 4%。在欧盟成员国中，结构基金政策对经济增长的促进作用表现最明显的是希腊，希腊经济增幅中约四分之一是结构基金带来的，葡萄牙是 17.2%，西班牙是 16.7%，意大利是
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F114.46
【参考文献】
相关期刊论文 前2条
1 李玉霞;张昱;;欧盟结构基金运行机制及其对中国区域发展基金构想的启示[J];特区经济;2006年10期
2 孙小丽;徐静;;欧盟结构基金的发展和运作模式探析及对中国的启示[J];生产力研究;2012年09期
相关博士学位论文 前1条
1 臧术美;欧盟地区政策改革与效应研究[D];华东师范大学;2009年
本文编号：2536624
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