改革开放以来我国资源配置公平性研究

发布时间：2017-03-24 14:11

  本文关键词：改革开放以来我国资源配置公平性研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：改革开放三十多年来,无论是经济、政治还是文化,我国都已发生了翻天覆地的变化,可谓三千年未有之中国变局。但大量的研究数据表明,我国在改革的过程之中也存在着大量的不平等现象。这其中主要表现在微观经济主体成本、机会与优惠政策的差别对待；新旧制度交替中的法律不平等对待；不同地区人口在经济增长中获益有所不同以及公共资源配置在地区之间的巨大差距等一系列问题。当下,中国各种社会矛盾和社会问题的深层次原因,就在于社会资源配置方式有欠科学合理。因此,探析我国在资源配置公平性上所面临的具体缺失现状,认识我国资源配置公平性方面存在的问题与难题,分析如何合理、高效和公平地配置公共资源来提高社会公平性,缩小地区之间、城乡之间等的差异,从而促进整个社会良好、健康地向前发展,不仅是本文主要研究的课题,更是整个社会迫切需要解决的问题。资源的概念涉及的内容很广泛,相比于自然科学,社会科学更注重讨论社会性资源或资源的社会性问题,例如经济资源、社会资源、制度资源等。资源的配置,就是如何根据社会的需求和需要,在一定的社会经济条件下合理地配置这些资源,求得最大的经济效益和社会效益。而本文所讲的,与资源配置效率相对应的资源配置公平性,更多地有着平等的含义,侧重于考察社会中的利益分配是否合理,尤其是在社会资源配置过程中是否出现了机会与规则的不平等,因为相比于天赋能力的差异,机会与规则的不平等更加令人不能忍受。目前,我国仍存在资源配置公平性缺失以及对资源配置公平性历史演变认识不足等问题。我国资源配置公平性缺失现象具体表现为：长期以来,对资源配置公平性的认识始终不够重视。通过对改革开放以来我国资源配置公平性进行总体考察发现,在地区之间、城乡之间、行业之间以及代际之间人们的收入差距巨大,所能获得的教育、医疗等资源也是有着天壤之别。而后从纯公共资源与准公共资源配置公平性等角度具体分析改革开放以来我国资源配置公平性缺失的现象。我国资源配置公平性缺失的具体原因有很多。大体上来说,造成我国资源配置公平性缺失的原因有两个层面：一是在政府层面上,“有形的手”管得太多、管得太杂。一方面,在资源配置中政府充当“运动员”的角色,另一方面又充当“裁判员”的角色,造成了资源配置在不同市场角色中受到差别化对待。再加上商品市场化与生产要素垄断化之间的矛盾,更加损害了公平性。二是在市场层面上,市场本身具有的盲目性与滞后性。市场中微观经济主体以及促进经济发展的生产要素,总是会向能获得最大效率与利润的地区和产业流动。而本来就处于弱势地位的贫困地区,不仅不能吸引到外来生产要素,而且本地区较高素质的劳动力与有限的资金反而又流向了发达地区,造成恶性循环,最终形成“马太效应”。另外,值得注意的是,收入分配包含于资源配置之中,收入分配的公平性缺失是我国资源配置公平性失衡最突出表现之一。对于如何提高我国资源配置公平性对策方面,首先,要完善市场制度,促进机会公平。着力打破城乡二元结构的户籍制度；推进城乡一体化；不断扩大公共产品的生产,完善公共产品分配。其次,要转变政府职能,促进制度公平。努力建立公开透明的权力运行机制；完善公共权力监督机制；完善社会主义经济法律体系。最后,要理顺市场、政府与社会关系,促进社会公平。使得市场、政府与社会之间互相取长补短,构建市场、政府与社会合作的国家治理体系。
【关键词】：公平性缺失 资源配置 政府与市场
【学位授予单位】：南京大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;F124
【目录】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-11
• 第一章 绪论11-23
• 第一节 选题背景与选题意义11-13
• 一、选题背景11
• 二、选题意义11-13
• 第二节 核心概念界定13-16
• 一、资源与资源配置13-14
• 二、公平性14-16
• 第三节 国内外相关研究现状16-21
• 一、国外研究现状16-17
• 二、国内研究现状17-20
• 三、述评20-21
• 第四节 研究目的与研究内容21-23
• 一、研究目的21
• 二、研究内容21-23
• 第二章 改革开放以来我国资源配置公平性分析23-43
• 第一节 改革开放以来我国对资源配置效率与公平性的认识变迁23-26
• 一、对资源配置效率的认识变迁23-24
• 二、对资源配置公平性的认识变迁24-26
• 第二节 改革开放以来我国资源配置公平性的总体考察26-29
• 一、资源配置公平性缺失在地区之间的表现26
• 二、资源配置公平性缺失在城乡之间的表现26-28
• 三、资源配置公平性缺失在行业之间的表现28-29
• 四、资源配置公平性缺失在代际之间的表现29
• 第三节 改革开放以来我国资源配置公平性的具体现状29-43
• 一、对公共产品的配置29-40
• 二、对土地资源的配置40-43
• 第三章 我国资源配置公平性缺失原因探析43-51
• 第一节 资源配置公平性缺失中的市场因素43-47
• 一、市场具有自发性和盲目性43-44
• 二、市场易造成资源配置“马太效应”44-45
• 三、市场无法实现结果公平45-47
• 第二节 资源配置公平性缺失中的政府因素47-51
• 一、“裁判员”与“运动员”47
• 二、权力资源配置与权利保障47-49
• 三、商品市场化与生产要素垄断化49-51
• 第四章 提高我国资源配置公平性的对策51-64
• 第一节 完善市场制度促进机会公平51-55
• 一、减少产业进入规制加深市场化程度51-52
• 二、完善市场监管矫正市场失灵52-54
• 三、完善社会主义经济法律体系改善市场环境54-55
• 第二节 转变政府职能促进制度公平55-61
• 一、转变政府职能提升政府治理能力55-57
• 二、推进城乡一体化缩小城乡差距57-59
• 三、扩大公共产品生产完善公共产品分配59-60
• 四、完善社会保障确保社会安全60-61
• 第三节 理顺市场、政府与社会关系促进社会公平61-64
• 一、市场、政府与社会互相取长补短61-62
• 二、构建市场、政府与社会合作的国家治理体系62-64
• 结语64-66
• 参考文献66-71
• 后记71-73

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