精准扶贫审计问题及对策研究 ——以安徽省A县为例
发布时间：2021-06-18 06:58
2013年11月习近平总书记在湖南湘西考察扶贫工作时作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,这标志着“精准扶贫”概念的正式形成。党的十八大提出,贫困人口到2020年要全部脱贫,国家扶贫开发工作重点县要全部摘帽。根据这两项要求,我国将大量人力物力投入到精准扶贫工作中去。然而由于我国人口基数大、贫困人口多,导致精准扶贫政策在落实的过程中出现了许多问题。例如精准扶贫缺乏精准度、政策落实程度不够、相关法律法规不健全、资金管理不完善等,种种问题使得精准扶贫这一目标的达成受到了阻碍。审计作为国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”,在精准扶贫中应当并且可以发挥出其应有的职能作用。近些年来,随着脱贫攻坚的日益深入,各地对精准扶贫审计的需求越来越大,如何明确精准扶贫审计的具体目标任务和实施措施,使审计在精准扶贫中充分发挥其职能作用,成为各级审计机关亟待解决的问题。安徽省作为中部省份,经济发展水平处于全国中游,特别是A县广大的农村地区长期存在着贫困问题,因此以安徽省A县为案例,分析精准扶贫审计的问题及对策,对于全国精准扶贫审计工作来说具有一定的参考价值。基于此背景,在对精准扶贫审计...
【文章来源】：安徽财经大学安徽省
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
015-2019年国内生产总值及其增长速度资料来源：国家统计局统计资料
精准扶贫审计问题及对策研究——以安徽省A县为例11绪论1.1研究背景及研究意义1.1.1研究背景近几十年来我国在经济发展方面取得了长足的进步，但区域发展不平衡、贫富差距大等问题依旧存在（如图1-1和图2-2所示）。为解决这一问题，我国开展了精准扶贫工程并取得了良好的效果。2013-2018年，我国累计减少贫困人口达到6800万人，进行易地扶贫搬迁830万人，我国贫困发生率由2013年的10.2%降至2018年的3.1%，居民收入年平均增长率达7.4%。自改革开放以来，我国对全球减贫事业的贡献程度大于70%，中国的扶贫模式在全世界树立了榜样。图1-12015-2019年国内生产总值及其增长速度资料来源：国家统计局统计资料图1-22015-2019年年末全国农村贫困人口和贫困发生率资料来源：国家统计局统计资料
第二章相关概念及理论基础122相关概念及理论基础2.1相关概念界定2.1.1精准扶贫精准扶贫是我国当今有关扶贫问题的指导性思想，以“共同富裕”的基本原则作为其理论基础，以“全面建成小康社会”的目标作为其现实基矗精准扶贫政策体系的总体框架重点包含四个领域：精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。精准扶贫的重点内涵是“真扶贫、扶真贫”，改变了以前大水漫灌式的粗犷扶贫方法，准确地识别贫困人口，积极与困难群众沟通并共同努力，找到贫困根源。根据每个贫困户的实际情况，进行有针对性的精准帮扶，以帮助贫困人口摆脱贫困，完成共同富裕的目标。精准扶贫关系到贫困人口的切身利益，也关系到社会稳定以及实现共同富裕的根本目标。“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”是习近平精准扶贫思想的高度概括和总结，具体内容可见图2-1。图2-1精准扶贫思想的具体内容2.1.2精准扶贫审计精准扶贫审计既是审计机构对扶贫资金管理单位和使用单位实施的监督财政收入、资金支出、拨款分配的管理和使用的真实性、合法性及有效性开展的行为，也是对精准扶贫项目落实的监督手段。精准扶贫审计的理念起源自我国精准
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于典型调查的精准扶贫政策创新及建议[J]. 杨园园,刘彦随,张紫雯. 中国科学院院刊. 2016(03)
[2]我国实施精准扶贫的区域模式与可持续途径[J]. 李裕瑞,曹智,郑小玉,刘彦随. 中国科学院院刊. 2016(03)
[3]我国精准扶贫政策及其创新路径研究[J]. 王介勇,陈玉福,严茂超. 中国科学院院刊. 2016(03)
[4]加快推进农村精准扶贫工作的对策建议[J]. 李君安. 新农业. 2016(05)
[5]精准扶贫政策初探[J]. 郑瑞强,王英. 财政研究. 2016(02)
[6]“三维”视角下政策措施落实情况跟踪审计分析[J]. 淄博市审计局课题组,侯全明. 审计研究. 2016(01)
[7]新常态下“精准扶贫”的包容性创新机制研究[J]. 赵武,王姣玥. 中国人口·资源与环境. 2015(S2)
[8]国家审计是国家治理的基石和重要保障:理论框架和实践分析[J]. 王家新,郑石桥,尹平. 审计研究. 2015(06)
[9]精准扶贫的几个基本问题分析[J]. 刘解龙,陈湘海. 长沙理工大学学报(社会科学版). 2015(06)
[10]县级审计机关精准扶贫政策措施落实跟踪审计思考[J]. 周天根,程度平. 审计月刊. 2015(11)
博士论文
[1]扶贫项目绩效评估研究[D]. 孙璐.中国农业大学 2015
硕士论文
[1]科学发展观下的财政扶贫绩效审计问题研究[D]. 金妍希.湖南大学 2013
[2]基于无影灯效应原理的扶贫资金审计监管改进研究[D]. 谢妙.湖南大学 2013
本文编号：3236197
【文章来源】：安徽财经大学安徽省
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
015-2019年国内生产总值及其增长速度资料来源：国家统计局统计资料
精准扶贫审计问题及对策研究——以安徽省A县为例11绪论1.1研究背景及研究意义1.1.1研究背景近几十年来我国在经济发展方面取得了长足的进步，但区域发展不平衡、贫富差距大等问题依旧存在（如图1-1和图2-2所示）。为解决这一问题，我国开展了精准扶贫工程并取得了良好的效果。2013-2018年，我国累计减少贫困人口达到6800万人，进行易地扶贫搬迁830万人，我国贫困发生率由2013年的10.2%降至2018年的3.1%，居民收入年平均增长率达7.4%。自改革开放以来，我国对全球减贫事业的贡献程度大于70%，中国的扶贫模式在全世界树立了榜样。图1-12015-2019年国内生产总值及其增长速度资料来源：国家统计局统计资料图1-22015-2019年年末全国农村贫困人口和贫困发生率资料来源：国家统计局统计资料
第二章相关概念及理论基础122相关概念及理论基础2.1相关概念界定2.1.1精准扶贫精准扶贫是我国当今有关扶贫问题的指导性思想，以“共同富裕”的基本原则作为其理论基础，以“全面建成小康社会”的目标作为其现实基矗精准扶贫政策体系的总体框架重点包含四个领域：精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。精准扶贫的重点内涵是“真扶贫、扶真贫”，改变了以前大水漫灌式的粗犷扶贫方法，准确地识别贫困人口，积极与困难群众沟通并共同努力，找到贫困根源。根据每个贫困户的实际情况，进行有针对性的精准帮扶，以帮助贫困人口摆脱贫困，完成共同富裕的目标。精准扶贫关系到贫困人口的切身利益，也关系到社会稳定以及实现共同富裕的根本目标。“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”是习近平精准扶贫思想的高度概括和总结，具体内容可见图2-1。图2-1精准扶贫思想的具体内容2.1.2精准扶贫审计精准扶贫审计既是审计机构对扶贫资金管理单位和使用单位实施的监督财政收入、资金支出、拨款分配的管理和使用的真实性、合法性及有效性开展的行为，也是对精准扶贫项目落实的监督手段。精准扶贫审计的理念起源自我国精准
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于典型调查的精准扶贫政策创新及建议[J]. 杨园园,刘彦随,张紫雯. 中国科学院院刊. 2016(03)
[2]我国实施精准扶贫的区域模式与可持续途径[J]. 李裕瑞,曹智,郑小玉,刘彦随. 中国科学院院刊. 2016(03)
[3]我国精准扶贫政策及其创新路径研究[J]. 王介勇,陈玉福,严茂超. 中国科学院院刊. 2016(03)
[4]加快推进农村精准扶贫工作的对策建议[J]. 李君安. 新农业. 2016(05)
[5]精准扶贫政策初探[J]. 郑瑞强,王英. 财政研究. 2016(02)
[6]“三维”视角下政策措施落实情况跟踪审计分析[J]. 淄博市审计局课题组,侯全明. 审计研究. 2016(01)
[7]新常态下“精准扶贫”的包容性创新机制研究[J]. 赵武,王姣玥. 中国人口·资源与环境. 2015(S2)
[8]国家审计是国家治理的基石和重要保障:理论框架和实践分析[J]. 王家新,郑石桥,尹平. 审计研究. 2015(06)
[9]精准扶贫的几个基本问题分析[J]. 刘解龙,陈湘海. 长沙理工大学学报(社会科学版). 2015(06)
[10]县级审计机关精准扶贫政策措施落实跟踪审计思考[J]. 周天根,程度平. 审计月刊. 2015(11)
博士论文
[1]扶贫项目绩效评估研究[D]. 孙璐.中国农业大学 2015
硕士论文
[1]科学发展观下的财政扶贫绩效审计问题研究[D]. 金妍希.湖南大学 2013
[2]基于无影灯效应原理的扶贫资金审计监管改进研究[D]. 谢妙.湖南大学 2013
本文编号：3236197
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