协调推进国有银企改革的金融思考
发布时间：2021-08-15 14:45
国有商业银行和国有企业作为现代经济运行的两个中心环节，如何在效率原则前提下实现制度变革的协调推进，构建全新的银企关系，是20年来改革过程中理论界和实践界孜孜以求，不断探索的主要课题，也是当前进一步深化改革，加快“两个转变“步伐，促进国民经济持续、快速、健康发展的重点。因此，从现有的政治、经济、法律以及人文背景出发，本文对国有银企改革结合的机制与途径进行了研究。 本文共分为四个部分。 第一部分阐述了作为国有商业银行与国有企业有机结合的基础——市场。在这部分里，首先提出了市场化银企关系有利于优化资金配置，提高资金使用效率的主要表现，然后指出通过优化资金配置，可以提高其他资源的配置效率。 第二部分分析了国有商业银行在推动国有企业市场化中面临的几个现实问题：国有企业改制引起的下岗分流，再就业问题、国有银企不良债权债务化解与重组问题、国有企业制度创新问题、国有产权界定问题、国有企业经理选拨问题、政企分开问题、企业结构调整问题等。 要解决这一系列错综复杂问题，既要社会、政府各部门的共同协作，也要作为金融业主导部门的商业银行，这一现代经济核心力量，对于创造国企与市场经济接轨的...
【文章来源】：中国社会科学院大学北京市
【文章页数】：34 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
一、 市场：国有商业银行与国有企业有机结合的基础
（一） 市场化银企关系有利于优化资金配置，提高资金使用效率主要表现在
（二） 市场化银企关系通过优化资金配置，有利于提高其他资源的配置效率
二、 国有商业银行在推动国有企业市场化中面临的几个现实问题
（一） 国有企业改制引起的下岗分流，再就业问题
（二） 国有银企不良债权债务化解与重组问题
（三） 国有企业制度创新问题
（四） 国有企业产权界定问题
（五） 国有企业经理选拔问题
（六） 政企分开问题
（七） 企业结构调整问题
三、 提高企业素质:国有商业银行与国有企业的微观操作点
（一） 要有一个廉洁高效，勤政创新的领导班子，特别是要有一个好的带头人
1. 以高度的责任感塑造领导集体新形象
2. 以创造性决策紧紧把握市场竞争的主动权
3. 以共同的理念培育人才群体的内聚力
4. 以现代知识再造企业组织的竞争力
（二） 要具有市场竞争优势的产品
1. 产品组合优势
2. 新产品开发优势
3. 产品生命周期优势
（三） 国有商业银行促使企业提高素质的具体措施
1. 提供有效的支付工具，推进国企资产重组
2. 为企业提供经济、金融信息服务
3. 为企业提供日常理财服务
四、 国有商业银行和国有企业改革有机推进的金融对策
（一） 建立现代金融组织体系，对现有金融机构进行结构调整
1. 进一步加大中央银行机构调整的力度
2. 按照商业银行效益性原则，撤并部分商业银行分支机构
3. 发展服务于中小企业的地方金融机构
4. 逐步使银行业、保险业、证券业由分业管理向业务互融方向发展
（二） 大力发展资本市场
1. 矫正资本市场的功能缺陷
2. 逐步提高利率市场化水平
3. 加快国有股和法人股上市流通速度
4. 发展投资基金尤其是平准基金
（三） 优化重组国有企业资本结构
1. 优选闭合法
2. 债权变股权
3. 多渠道增资减债
（四） 完善主办银行制度
（五） 正确处理金融业对内开放与对外开放的关系
1. 规范金融业的市场准入
2. 扩大商业银行的经营领域
3. 扩展银行规模与集约经营并重
（六） 探索金融资本与产业资本结合，推进国有企业与商业银行一体化发展
（七） 调整国有商业银行的信贷结构，提高科技开发、民营企业及第三产业贷款比重
1. 增加科技开发贷款额度，发挥科技贷款对调整经济结构的作用
2. 加大对民营企业投资力度
3. 提高对第三产业贷款比重,积极发展第三产业
（八） 多渠道化解银企之间不良债权债务存量
1. 主体多元化分解，政府扶持一块
2. 财政注资核销企业不良债务一块
3. 国有优势企业对劣势企业进行资产负债重组,使不良资产存量盘活调整一块
4. 债权转股权置换一块
5. 国有企业吸引外资，增加一块
（九） 理顺银行和企业的产权关系
1. 理顺银行和企业的产权关系
2. 建立现代企业管理机制
主要参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]资产重组对商业银行的影响及应对措施[J]. 章云. 青海金融. 1999(07)
[2]提高金融业对产业结构调整支持力度的策略[J]. 孙军. 四川金融. 1999(07)
[3]论构建新型银企关系[J]. 鄢咏红. 南京金融高等专科学校学报. 1999(02)
[4]关于转轨时期新型银企关系的探讨[J]. 司贵章. 青海金融. 1998(11)
[5]化解银企不良债务是重塑银企关系的当务之急[J]. 赖琼琚. 中国城市金融. 1997(08)
本文编号：3344747
【文章来源】：中国社会科学院大学北京市
【文章页数】：34 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
一、 市场：国有商业银行与国有企业有机结合的基础
（一） 市场化银企关系有利于优化资金配置，提高资金使用效率主要表现在
（二） 市场化银企关系通过优化资金配置，有利于提高其他资源的配置效率
二、 国有商业银行在推动国有企业市场化中面临的几个现实问题
（一） 国有企业改制引起的下岗分流，再就业问题
（二） 国有银企不良债权债务化解与重组问题
（三） 国有企业制度创新问题
（四） 国有企业产权界定问题
（五） 国有企业经理选拔问题
（六） 政企分开问题
（七） 企业结构调整问题
三、 提高企业素质:国有商业银行与国有企业的微观操作点
（一） 要有一个廉洁高效，勤政创新的领导班子，特别是要有一个好的带头人
1. 以高度的责任感塑造领导集体新形象
2. 以创造性决策紧紧把握市场竞争的主动权
3. 以共同的理念培育人才群体的内聚力
4. 以现代知识再造企业组织的竞争力
（二） 要具有市场竞争优势的产品
1. 产品组合优势
2. 新产品开发优势
3. 产品生命周期优势
（三） 国有商业银行促使企业提高素质的具体措施
1. 提供有效的支付工具，推进国企资产重组
2. 为企业提供经济、金融信息服务
3. 为企业提供日常理财服务
四、 国有商业银行和国有企业改革有机推进的金融对策
（一） 建立现代金融组织体系，对现有金融机构进行结构调整
1. 进一步加大中央银行机构调整的力度
2. 按照商业银行效益性原则，撤并部分商业银行分支机构
3. 发展服务于中小企业的地方金融机构
4. 逐步使银行业、保险业、证券业由分业管理向业务互融方向发展
（二） 大力发展资本市场
1. 矫正资本市场的功能缺陷
2. 逐步提高利率市场化水平
3. 加快国有股和法人股上市流通速度
4. 发展投资基金尤其是平准基金
（三） 优化重组国有企业资本结构
1. 优选闭合法
2. 债权变股权
3. 多渠道增资减债
（四） 完善主办银行制度
（五） 正确处理金融业对内开放与对外开放的关系
1. 规范金融业的市场准入
2. 扩大商业银行的经营领域
3. 扩展银行规模与集约经营并重
（六） 探索金融资本与产业资本结合，推进国有企业与商业银行一体化发展
（七） 调整国有商业银行的信贷结构，提高科技开发、民营企业及第三产业贷款比重
1. 增加科技开发贷款额度，发挥科技贷款对调整经济结构的作用
2. 加大对民营企业投资力度
3. 提高对第三产业贷款比重,积极发展第三产业
（八） 多渠道化解银企之间不良债权债务存量
1. 主体多元化分解，政府扶持一块
2. 财政注资核销企业不良债务一块
3. 国有优势企业对劣势企业进行资产负债重组,使不良资产存量盘活调整一块
4. 债权转股权置换一块
5. 国有企业吸引外资，增加一块
（九） 理顺银行和企业的产权关系
1. 理顺银行和企业的产权关系
2. 建立现代企业管理机制
主要参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]资产重组对商业银行的影响及应对措施[J]. 章云. 青海金融. 1999(07)
[2]提高金融业对产业结构调整支持力度的策略[J]. 孙军. 四川金融. 1999(07)
[3]论构建新型银企关系[J]. 鄢咏红. 南京金融高等专科学校学报. 1999(02)
[4]关于转轨时期新型银企关系的探讨[J]. 司贵章. 青海金融. 1998(11)
[5]化解银企不良债务是重塑银企关系的当务之急[J]. 赖琼琚. 中国城市金融. 1997(08)
本文编号：3344747
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