山东省宁津县政府推动产业升级研究

发布时间：2017-03-26 16:03

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【摘要】：县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地,涵盖“三农”、兼容城乡,它作为区域经济的重要组成部分在整个国民经济中起着举足轻重的作用。目前,县域经济产业升级面临着国内、国际两个市场的影响,仅靠市场调节作用会出现发展盲目、规划不合理等问题,尤其是在当前我国现代市场体系尚未完善、政府职能在加快转变的历史时期,通过政府职能转变,引导、推动县域经济产业升级是政府工作的重点。因此,研究政府推动县域经济产业升级,在当前经济新常态下,对实现“五位一体”和中国经济转型升级具有重要现实意义。宁津县地理位置优越、产业优势明显、民营经济发达,但是,宁津县的产业水平不高,产业结构并不合理,而且建设资本、人力资本和技术创新能力匮乏,产业发展的环境也亟待优化。论文通过实证分析,综合运用了文献研究、比较分析、定性分析和定量分析相结合的方法,应用县域经济、县域经济产业升级、政府经济职能和县域政府作用职能的基本理论,研究宁津县政府推动产业升级的基本情况,重点分析宁津县产业发展现状,包括宁津县的经济社会发展概况,产业发展特色及存在的问题,详细阐述了宁津县政府推动产业升级的基本举措,包括宁津县产业发展规划、配套政策支持、基础设施建设和技术推广与品牌创建等具体措施。事实证明,廉洁、高效的政府服务是吸收资本、提升产业竞争力的关键,宁津县政府需要正确定位自身在产业发展中的角色,既不缺位也不越位,解决好产业中出现的体制和机制问题,才能更好的实现产业升级。研究表明,正是因为宁津县政府在观念上不够重视、自主权不足和条块分割的治理体制等原因,导致宁津县目前的产业发展规划战略性不足、产业政策落实不到位、公共服务能力有待提升等一系列问题的存在。要提升宁津县政府在产业升级中的政府职能关键在于引导、协调和服务,主要包括：加强规划引导,优化产业布局,特别是关注区域发展规划与产业发展规划的协调性,制定和实施产业结构规划和主导产业的发展战略；提升政府服务水平,积极落实产业发展政策,增强自主创新能力,实现资源利用效率的最大化,提升产业核心竞争力；同时,转变政府职能,提升公共服务能力,健全政府各项政策,改善政府服务质量,利用环境倒逼企业升级。总之,产业是县域经济发展的支柱,推动县域经济产业升级是一项系统工程,县级政府部门要立足县情,创新思维,政策扶持,不断提高产业发展层次和水平,共同凝聚支持县域经济发展升级的强大合力。
【关键词】：宁津县 县域经济 产业升级 政府职能
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F127
【目录】：

• 论文摘要3-4
• Abstract4-8
• 一、导论8-14
• (一) 选题背景与意义8-9
• (二) 研究现状9-11
• (三) 研究方法11-12
• (四) 研究内容12-14
• 二、政府推动产业升级相关理论概述14-20
• (一) 相关概念界定14-15
• 1. 产业结构14
• 2. 产业升级14-15
• 3. 政府职能15
• (二) 理论基础15-18
• 1. 产业升级相关理论15-17
• 2. 政府职能相关理论17-18
• (三) 政府在推动产业升级中的角色定位18-20
• 1. 制定产业发展规划18
• 2. 提供公共服务18-19
• 3. 营造良好发展环境19-20
• 三、宁津县政府推动产业升级的现状20-28
• (一) 宁津县产业发展的现状及问题20-23
• 1. 宁津县经济社会发展概况20
• 2. 宁津县产业发展的基本情况20-21
• 3. 宁津县产业发展面临的问题21-23
• (二) 宁津县政府推动产业升级的基本举措23-28
• 1. 产业发展规划23-26
• 2. 配套政策支持26
• 3. 基础设施建设26-27
• 4. 技术推广与品牌创建27-28
• 四、宁津县政府推动产业升级中存在的问题及原因28-31
• (一) 宁津县政府推动产业升级存在的问题28-29
• 1. 产业发展规划战略性不足28
• 2. 产业发展政策落实不到位28-29
• 3. 公共服务能力有待提升29
• (二) 宁津县政府推动产业升级存在问题的原因分析29-31
• 1. 思想观念滞后29
• 2. 县级政府自主性不足29-30
• 3. 条块分割的治理体制30-31
• 五、宁津县政府进一步推动产业升级的对策措施31-38
• (一) 加强规划引导,优化产业布局31-32
• 1. 制定和实施产业结构规划31-32
• 2. 制定和实施支柱产业发展战略32
• (二) 提升政府服务水平,积极落实产业发展政策32-35
• 1. 加大服务平台建设,健全服务体系32-33
• 2. 实施品牌发展战略33-34
• 3. 创新采购方式,激发企业的自主创新能力34
• 4. 加强人才引进和培训力度34-35
• (三) 继续政府转变职能,提升公共服务能力35-38
• 1. 提升政务服务质量35
• 2. 完善基础设施体系35-36
• 3. 健全投融资政策36
• 4. 加强资源节约和环境保护36-38
• 注释38-40
• 参考文献40-43
• 致谢43-44

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：269013