“中等收入陷阱”挑战下的政府转型与经济增长

发布时间：2020-08-17 16:24

【摘要】：随着中国跻身中等收入偏上国家的行列和经济上行压力的加大，已经有迹象表明“中等收入陷阱”对中国经济的挑战开始从现实经济矛盾中隐现出来。在已有的研究当中，鲜见有学者从政府职能的视角对该问题进行过系统的分析和讨论，鉴于政府在中国经济发展中所处的重要而特殊的地位，如果我们忽视了政府的因素就很难把握住中国“中等收入陷阱”问题的关键和本质。因此，本文选择了从政府转型的角度出发，对“中等收入陷阱”问题进行分析和讨论。这将为学界理解中国经济上行压力产生的原因、揭示政府转型与经济增长间重要的互动机制带来一些新的解释与思考。本文在回顾和分析国内外相关文献的基础上，对“中等收入陷阱”理论的内在逻辑做了进一步的解剖和梳理，并说明了政府转型与经济增长的相互关系。沿着“转型陷阱—福利陷阱”这条基本线索，文章从社会成本的角度出发，分析说明了政府主导下中国经济增长产生困境的原因；并通过对社会福利支出的分析指出政府转型对经济增长将会产生的潜在风险；构建了一个理论模型来说明政府转型与经济增长间的内在逻辑。本文最后对全文的研究结论进行了总结，并提出了协调政府转型与经济增长的相关政策建议。通过研究，本文得到了以下主要结论：改革开放三十多年来，中国经济高速增长的机制可以归纳为政府主导下的“低产品成本—高社会成本”增长模式。由于政府转型滞后，该增长模式积累了巨大的社会成本，这使得中国经济面临着“增长的天花板”。然而政府转型不是一蹴而就的，转型的过程要受到经济发展条件的制约，或者更直接地说是受到政府财政收入的制约，不可能有超越目前经济发展水平的过快“社会福利”能力，否则会有陷入“福利陷阱”的危险。目前，中国面临着“福利陷阱”的潜在威胁。在社会成本高企形成的“增长天花板”与社会福利支出过快将形成“福利陷阱”的双重桎梏下，中国政府转型面临着尴尬的两难境地。因此，在“中等收入陷阱”的挑战下，中国政府在转型过程中需要改变以GDP为中心的增长主义模式；弱化政府管制，改变政府部门对经济资源的垄断地位；政府在转型过程中要合理限定政府的社会福利责任，避免重蹈拉美和一些东亚国家的覆辙。
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D630;F124.7
【图文】：

框架图,研究思路,框架

研究思路与框架

社会福利支出,经济增长,公共支出

图 7.1：正常社会福利支出下的经济增长Fig.7.1 Economic growth under normal social welfare spending7.2.2 “福利赶超”下的经济增长当政府公共支出受到经济发展水平限制时,政府收入落后于政府支出的增长,政府债务又受到约束,此时政府会掠夺企业资源来维持公共支出增长。政府行为由下式(7.12)所决定:( )1max ln(1 ) E αθ+θ + θ （7.12）s.t: 0 ≤ θ≤ 1；αγθt θ ≤τ(1+ θ) ( φ + θ) (B mB)其中,τ 为税率。通过库恩—塔克定理来求解式子（7.12），可以得出：当 t<t1时，θ=0；当 t1<t<t2,t1 tγ αθ = γ,且满足: (B mB)(1 )( ) tατ +θ φ+θ > γθ θ，当 t2<t≤t3时，θ=1；当 t>t3时，θ(t)的值满足方程: (B mB)(1 )( ) tατ +θ φ+θ = γθ θ，该方程存在一个根 θ(t)满足 0<θ<1，并可证明：θ′(t)<0，即 θ 随着 t 的值增大而减小。其中，t1和 t2如前文，31 2 (B mB)( 1)tατ φ+= +。

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图中可以看出，当 t>t3时，随着时间 t 的进一步推移，政府支持系数 θ 的值将会逐步减小，这种情况下，企业的技术创新 A(θ)值也将随之减小，可持续的经济增长状态将得不到维持。这就是由于公共福利支出等其他因素占用了本该用来支持企业技术创新的经济资源，使企业的技术创新难以得到足够的经济支持，这种情况下，宏观经济便会出现停滞甚至衰退。

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