扶贫责任异化:职责同构下的层层加码与消解

发布时间：2021-03-04 14:30

　　扶贫责任异化是指由于权责利不对等,基层扶贫组织或个人承担了过多、过重的责任,由此引发的扶贫责任主体错位、责任内容过泛、责任担当过度的扭曲状态。扶贫责任异化是"保姆式扶贫"的必然结果,也是乡镇政府职能异化的必然走向,会形成贫困户的依赖心理,加重扶贫干部的工作负担,浪费扶贫单位的各种资源。究其原因,职责同构下扶贫工作的层层加码是根本,具体表现为政治锦标赛下的拔高标准、压力型体制下的权责冲突、一票否决制下的考核偏离。为此,应在摒弃形式主义与官僚主义的基础上,明确基层政府及扶贫干部的职责范围,建立责任主体、责任事项和追责情形"三位一体"的责任体系和分类考评的权责机制,实施权责统一的项目准入机制。 

【文章来源】：山东社会科学. 2020,(01)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【参考文献】：
期刊论文
[1]扶贫资金审计的问题演化与问责效果——来自2013～2017年审计署公告的研究[J]. 徐向真,段曼曼.  财会月刊. 2019(14)
[2]精神扶贫的三个维度[J]. 刘浩然,胡象明.  人民论坛. 2019(15)
[3]双重异化——中国精准扶贫中形式主义悖论的多案例比较[J]. 吴高辉.  甘肃行政学院学报. 2019(02)
[4]精准扶贫中驻村“第一书记”的权责匹配冲突及耦合[J]. 何阳,娄成武.  西南民族大学学报(人文社科版). 2019(04)
[5]责任缺失下的村民自治:基于不完全权力的解释[J]. 皇甫鑫.  党政研究. 2019(02)
[6]合理设置地方机构的路径选择[J]. 张克.  行政管理改革. 2018(11)
[7]身心俱疲的干部与仍不满意的群众——问题的症结及其破解之道[J]. 刘昕.  人民论坛. 2018(30)
[8]如何拿捏好“一票否决”的分寸[J]. 马雪松.  人民论坛. 2018(27)
[9]基于治理能力建设的政府精准扶贫责任研究[J]. 杨成,邵毅超.  昆明理工大学学报(社会科学版). 2018(04)
[10]职责同构下的层层加码——形式主义长期存在的一个解释框架[J]. 周振超,张金城.  理论探讨. 2018(04)



本文编号：3063383