党内法规执行机制研究

发布时间：2021-05-07 19:29

　　中国共产党的党内法规执行包含理论和实践双重探索,但我国理论界对党内法规的执行机制却少有提及。本文尝试对十八大后党规执行机制模式进行梳理,党委党组全面领导,贯彻于党规执行;纪委保障党规执行,对违反党规行为予以处理;党的职能部门具体履行党规执行;党的基层组织通过党建方式推动党规执行。 

【文章来源】：法学评论. 2020,38(03)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、党内法规执行的结构功能论
二、组织社会学视野下的党内法规执行主体
    (一)作为领导核心的党委(党组)
    (二)作为组织保证的纪委
    (三)作为稳步推进的党的机关
    (四)作为战斗堡垒的基层党组织
三、党内法规具体执行机制
    (一)党委(党组)执行机制
    (二)纪律检查委员会监督执行机制
        1、“上收干部提名考察权”和“上提案件审理权”。
        2、聚力责任落实。
            (1)纪律检查机关组织架构方面。
            (2)纪律检查机关党规监督执行模式
    (三)工作职能部门的执行机制
    (四)基层党组织的监督执行机制
四、影响党内法规执行的因素
    (一)体系结构不完善,程序性欠缺,党规与法律衔接不顺畅
        1、党内法规的制定清理尚未体系化,规定过于原则化,可操作性差。
        2、党内法规程序性欠缺。
        3、党内法规与国家法律协调与衔接不顺畅
    (二)党内法规具体执行机制还有待进一步完善
        1、监督执行机制还未完善
            (1)同级纪委监督同级党委机制需加强。
            (2)派驻监督的独立性和权威性需增强，发挥派驻全面监督的党规执行功效。
            (3)党的基层组织堡垒作用需加强。
        2、党内法规的问责制度不完善
        3、党内法规备案审查机制不完善。
        4、党内法规的评估制度不到位。
    (三)执行整体环境影响执行成效
        1、外在的文化环境影响党内法规执行。
        2、执行人力、物力、财力、信息等影响党内法规执行。


【参考文献】：
期刊论文
[1]正确认识和处理党内法规与国家法律的关系[J]. 李斌雄,廖凯.  思想理论教育. 2019(06)
[2]基于规则性拓扑结构的党内监督体系构建刍议[J]. 杨家庆,胥苗苗.  中共福建省委党校学报. 2018(12)
[3]国家监察纪法贯通保障机制研究[J]. 江国华,何盼盼.  中国高校社会科学. 2019(01)
[4]党内监督思想:从马克思到当代中国共产党[J]. 郑智超.  长江论坛. 2018(06)
[5]党政合署体制下党的工作机关行政法律责任探析[J]. 曹舒.  理论导刊. 2018(12)
[6]党的十八大以来纪委监督职责的强化[J]. 梅丽红.  党政论坛. 2018(10)
[7]增强党内法规执行力路径探析[J]. 谷鑫贺,王国柱.  行政与法. 2018(09)
[8]全面从严治党背景下完善党的纪检机关领导体制路径探析[J]. 蒯正明,覃紫瑜.  理论探讨. 2018(05)
[9]论提高党内法规的执行力[J]. 石佑启,李杰.  学术研究. 2018(05)
[10]中共十八大以来强化党内监督的新发展[J]. 李斌雄,张银霞.  北京航空航天大学学报(社会科学版). 2018(02)

博士论文
[1]中国共产党制度执行力研究[D]. 胡国喜.中共中央党校 2013



本文编号：3173936