信息技术、数据要素与乡村治理体系和治理能力现代化研究

发布时间：2025-05-08 01:25

　　 党的十九届四中全会把"国家治理体系和治理能力现代化"明确为改革的首要目标,且把"数据"明确为一个重要的投入要素。农村治理体系是国家治理的一个重要组成部分,其治理体系和治理能力的现代化程度影响着我国全面深化改革的总进程,也影响着乡村振兴战略的目标实现。目前我国农村治理普遍存在着治理主体单一、基层治理政策"悬浮化"、治理资源分配不均衡、监督不到位、治理体系系统化不足、治理能力欠缺现代化要素等现实问题和治理难点。现代信息技术及其衍生出来的"数据"要素,深刻影响和改变了乡村治理结构。基于此,文章提出一个理论框架,分析应用信息技术吸引主体参与,通过解决以往数据单一性、滞后性和非科学性等弊端,减少治理成本和试错成本,从而支撑农村治理体系的系统化和治理能力的提升,提高农村社会信任水平,实现我国农村治理体系和治理能力的现代化。不过,如何提高农村网络普及率、保障数据安全、监管数据垄断和越权等政策边界也是不可或缺的乡村治理现代化的课题。

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、引 言
二、农村治理体系和治理能力现代化的理论内涵
    (一)相关概念
        1. 农村治理
        2. 农村治理体系
        3. 农村治理体系和治理能力现代化的内涵
        4. 农村治理体系和治理能力现代化之间的关系
    (二)背景介绍
三、农村治理的现状与问题分析
    (一)各要素发展不均衡,顾此失彼
    (二)农村治理信息面临软化问题
    (三)治理主体单一、治理能力低下
    (四)社会缺乏信任
    (五)农村治理缺乏系统化
四、信息技术对农村治理体系和治理能力现代化的促进作用
    (一)科技为农村治理提供更多选择
    (二)科技支撑提高了农村治理效率和治理能力
        1. 科技支撑为农村治理提供了真实且高质量的数据
        2. 科技支撑可以有效监督农村生态环境建设
五、信息技术在农村治理中的政策边界
    (一)要保护科技治理中信息安全
        1. 个人隐私和企业信息亟需保护
        2. 从制度层面和技术层面保证隐私和数据的安全
    (二)要权衡科技治理中信息的质与量,更需要全能型人才
    (三)要保障数据安全和避免科技治理中的信息垄断和越权
六、结论与讨论



本文编号：4044107