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服务型政府视域下的公务员道德责任研究

发布时间:2017-10-11 08:18

  本文关键词:服务型政府视域下的公务员道德责任研究


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【摘要】:创建服务型政府的一个核心任务,就是要能促使公务员在服务型政府中秉持对民本和责任价值理念的追求、以内化于心的服务意识来履职。在由管制型政府向服务型政府的转型过程中,要使在原有管理理念与管理模式下工作的公务员顺应这种转向、符合在服务型政府中的履职要求,就必须在现有基础上持续提高公务员的综合素质,并大力强化公务员的责任意识特别是道德责任意识,使公务员的履职能力跟上政府管理理念与管理模式的改革。本文立足于马克斯·韦伯(Max Weber)的“责任伦理”观,认为公务员道德责任的核心在于公务员在其履职过程中必须秉持高度负责任的意识与行动:在作出某一履职行为时,既要在行为之前做好充分的调查考证工作,确保行为的科学合理性和行为后果的风险可控性;也要在行为过程中时刻关注事态的发展,充分尊重事实,实事求是地把握优选、及时有效地改正不足。而行为主体的责任务必贯穿于行为始终。本文以服务型政府视域下的公务员道德责任为研究对象,分五个部分展开:第一章介绍了本文研究问题的缘起和意义、国内外研究综述、本文的研究思路与主要内容、研究方法及创新点。第二章阐述了公务员道德责任的内涵、基本特征及其价值意蕴。第三章主要分析了服务型政府建设对公务员的道德责任诉求,围绕服务型政府建设的科学理念、服务型政府对公务员道德责任的新要求、以及服务型政府中公务员道德履责的必要性与可能性展开。第四章分析了当前我国公务员道德责任的基本状况、缺失的主要表现及成因,这是研究服务型政府视域下公务员道德责任的重要理论支点和实践起点。第五章提出了我国创建服务型政府视域下的公务员道德责任的实现路径。
【关键词】:服务型政府 公务员 道德责任
【学位授予单位】:湖南科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:B822.9
【目录】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-11
  • 第一章 导论11-17
  • 1.1 问题缘起及研究意义11-12
  • 1.1.1 问题的缘起11-12
  • 1.1.2 研究的意义12
  • 1.2 国内外研究综述12-14
  • 1.2.1 国外研究现状12-13
  • 1.2.2 国内研究现状13-14
  • 1.3 研究思路与主要研究内容14-15
  • 1.4 研究方法和研究创新点15-17
  • 1.4.1 研究方法15-16
  • 1.4.2 研究创新点及不足16-17
  • 第二章 公务员道德责任的涵义与价值意蕴17-27
  • 2.1 公务员道德责任的内涵17-20
  • 2.1.1 责任17
  • 2.1.2 道德责任17-18
  • 2.1.3 公务员道德责任18-20
  • 2.2 公务员道德责任的基本特征20-21
  • 2.2.1 鲜明的政治性20
  • 2.2.2 强大的约束力20-21
  • 2.2.3 广泛的服务性21
  • 2.2.4 非永久性21
  • 2.3 公务员道德责任的价值意蕴21-27
  • 2.3.1 公务员道德责任的价值定位21-23
  • 2.3.2 公务员道德责任的价值体现23-27
  • 第三章 服务型政府建设对公务员道德责任的诉求27-37
  • 3.1 服务型政府建设的科学理念27-30
  • 3.1.1 服务型政府概念的界定27-28
  • 3.1.2 服务型政府的基本特征28-29
  • 3.1.3 服务型政府与管制型政府的区别29-30
  • 3.2 服务型政府对公务员道德责任的新要求30-33
  • 3.2.1 优质高效的服务追求30-31
  • 3.2.2 恪守奉公的法治意识31
  • 3.2.3 积极主动的创新行动31-32
  • 3.2.4 一以贯之的责任坚守32-33
  • 3.3 服务型政府中公务员道德履责的必要性与可能性33-37
  • 3.3.1 服务型政府中公务员道德履责的必要性33-34
  • 3.3.2 服务型政府中公务员道德履责的可能性34-35
  • 3.3.3 服务型政府中公务员道德履责的现实基础35-37
  • 第四章 我国公务员道德责任现状分析37-47
  • 4.1 当前我国公务员道德责任的基本状况37-38
  • 4.1.1 公务员整体道德责任状况良好37
  • 4.1.2 公务员道德建设成效显著37-38
  • 4.1.3 部分公务员道德责任缺失38
  • 4.2 公务员道德责任缺失的主要表现38-42
  • 4.2.1 服务意识薄弱38-39
  • 4.2.2 法治意识薄弱39-40
  • 4.2.3 创新意识薄弱40-41
  • 4.2.4 责任意识薄弱41-42
  • 4.3 公务员道德责任缺失的成因分析42-47
  • 4.3.1 政府体制外环境的影响42-44
  • 4.3.2 政府体制内环境的影响44-45
  • 4.3.3 公务员个人道德修养的局限45-47
  • 第五章 服务型政府公务员道德责任的实现路径47-53
  • 5.1 加强行政伦理法治建设47-49
  • 5.1.1 科学完善已有相关制度47-48
  • 5.1.2 建立健全道德履责立法48
  • 5.1.3 创建道德履责信用制度48-49
  • 5.2 重视政府组织文化建设49-50
  • 5.2.1 杜绝命令管制观,倡导服务行政文化49
  • 5.2.2 杜绝人治行政观,倡导依法行政文化49
  • 5.2.3 抑制全能行政观,形成有限行政文化49-50
  • 5.2.4 抑制贪污腐败风,形成廉洁行政文化50
  • 5.3 优化公务员任用考评机制50-53
  • 5.3.1 主导科学化民主化遴选机制51
  • 5.3.2 建立系统化模式化培训机制51
  • 5.3.3 实施“双向对称”考评机制51-53
  • 结语53-55
  • 参考文献55-59
  • 致谢59-61
  • 附录A(攻读硕士学位期间发表论文目录)61

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本文编号:1011470

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