公安机关执法质量考评制度研究

发布时间：2017-11-01 21:23

  本文关键词：公安机关执法质量考评制度研究

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【摘要】：公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为。公安机关执法工作的好坏、办案质量的高低,直接关系到建设社会主义法治国家的进程,关系到社会的和谐稳定,关系到最广大人民群众的切身利益,直接影响我国民主法制建设的进程。近些年来,个别地方公安机关的执法工作中出现一些问题,有的比较突出,甚至成为影响警民关系和警察形象的热点问题。为切实解决执法工作中存在的突出问题,进一步提高公安机关执法质量和执法水平,2001年,公安部第60号部长令发布《公安机关执法质量考核评议规定》,在全国公安机关建立了执法质量考评制度。这是一套以执法办案工作质量作为衡量各级公安机关和各部门、各警种、以及各级领导和民警工作优劣主要标准,并给予相应奖惩措施的管理机制,促进公安机关严格、公正、文明执法,不断提升执法公信力,从根本上提高依法履职能力。十年来实践证明,执法质量考评以其考评体系的完整性、考评标准的客观性、奖惩措施的权威性,从机制上和根本上解决了执法工作与队伍建设相脱节、多头考评且标准不统一、执法监督措施难落实等问题,有效完善了对公安执法活动的监督制约机制,有力推进了公安法制建设的长远发展。但与此同时,执法质量考评也逐步暴露出一些亟需解决的问题,使这一制度无法发挥其应有作用,必须进行改革和完善。笔者作为省公安厅法制部门工作人员,结合近年来从事执法质量考评工作实践,对公安机关如何进一步加强和改进执法质量考评进行简要探讨。由于本人理论水平所限,且工作资历尚浅,致使本文在许多问题上论述分析不深、不透,观点难免有主观、片面之处,还请批评指正。
【关键词】：公安 执法考评 研究
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.1;D631.1
【目录】：

• 摘要8-9
• Abstract9-11
• 前言11-12
• 第一章 执法质量考评制度的出台背景12-18
• 一、 公安机关面临执法形势的变化12-14
• 二、 制约公安工作发展的瓶颈问题14-15
• 三、 建立常抓长效内部监督工作机制的必要性15-18
• 第二章 执法质量考评制度概述18-27
• 一、 公安部执法质量考评制度的有关规定18-20
• 二、 我省公安机关执法质量考评的组织实施20-21
• 三、 我省公安机关执法质量考评具体标准21-22
• 四、 我省公安机关组织执法考评的做法及特点22-23
• 五、 考评成绩的确定及奖惩办法23-24
• 六、 执法质量考评对执法工作的推动作用24-27
• 第三章 当前执法质量考评工作中存在的问题探析27-30
• 一、 考评机制27
• 二、 内容及标准掌握27
• 三、 考评组织27
• 四、 考评方式27-28
• 五、 结果使用28
• 六、 影响效果28
• 七、 在责任追究上28-29
• 八、 在责任部门上29-30
• 第四章 改革完善执法质量考评制度体系的方法对策30-36
• 一、 继续坚持开展执法质量考评的必要性30-31
• 二、 探索改革执法质量考评制度的方法和途径31-33
• 三、 完善执法质量考评制度过程中需要注意的问题33-36
• 结语36-37
• 参考文献37-38
• 致谢38-39
• 学位论文评阅及答辩情况表39

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 李书芳;;浅议公安执法质量考核评议机制的构建[J];法制与经济(中旬刊);2011年02期

2 李光辉;;执法环境的变迁与执法质量评价体系的创新[J];公安研究;2009年06期

3 张建良;向以灯;;当前公安执法存在的问题、原因及其对策——以执法质量考评为视角[J];湖北警官学院学报;2008年03期

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本文编号：1128605