我国户籍管理的公共政策研究

发布时间：2020-01-29 07:58

【摘要】： 公共政策是政府处理公共领域内公共事务的行为准则和实施方案。户籍管理作为我国最基本的一项公共政策。自国家建立之初就随之建立，数千年来一直影响着经济的发展和人民的生活。经过数千年的不断完善和演变，我国的户籍管理自成体系，形成了自己的特色。社会主义市场经济的逐步深化和社会政治经济体制改革的逐步推进，使得我国现行的具有明显计划经济时代烙印的城乡户口二元分割的户籍管理制度的弊端逐渐显现，不仅人为地加剧了城乡割裂，，而且也给公安部门的户籍管理工作带来了很多的问题。这些都迫切要求户籍管理制度进行相应的改革。 本文运用公共管理和公共政策的相关理论，介绍了我国户籍管理政策的演变以及我国现行户籍制度的形成，通过对户籍管理政策的纵向比较，分析了我国户籍管理制度所传承的历史文化因素；通过对西方户籍管理政策的介绍，横向对比了我国户籍管理政策存在的不足。自2001年，国务院适当放宽了对户籍政策的管理，因而，各地纷纷开展了户籍管理制度改革。通过对比几个典型城市的户籍管理制度创新案例，本文总结出了户籍管理制度改革中存在的问题。在本文的最后，提出了对我国的户籍管理制度改革的若干政策建议，以期能够为我国的户籍管理制度改革提供一个思路。
【图文】：

四是反映因户籍性质不同造成赔偿、退伍士兵安置等方面待遇不同。反映这类问题的有74份，占意见总数的5.18%。反映其它意见的有281份，占意见总数的19.69%，如图3所示。由以上数据分析可以看出，社会各界和人民群众对现行户籍管理制度的意见颇多，尤其是对依附在户籍之后的各种利益关系的不平等意见较大。国国教育资源不平衡 衡...迁移手续复杂 杂DDD人户分离造成不便 便口口赔偿、安置待遇不同同...其他意见 见图3对户籍管理各种意见所占比例图

但二元户籍制度对大中城市户口迁移限制过多，控制太严，导致人口迁移率长期停留在较低水平，在一定程度上制约了城市化的发展。建国50年来，我国城市化进展十分缓慢。如图4所示，可以看出，1959一1978年的20年间，我国城市化水平不仅没有上升，反而下降了0.5个百分点。从1950年到1980年30年间，，世界城市化水平从29%迅速上升到41.3%，其中发展中国家由16.7%上升到30.5%，先进国家由52.5%上升到70%以上。1997年，全世界城市化平均水平已达46%
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：D631.42

【引证文献】

相关硕士学位论文 前2条

1 马强;我国户籍制度改革探析[D];青岛大学;2011年

2 郭海滨;我国流动人口治安管理中的问题及对策研究[D];湘潭大学;2011年

本文编号：2574295