“战产学研”相结合的警用装备建设模式研究

发布时间：2020-03-29 21:02

【摘要】：近年来,刑事和治安案件多发,突发公共危机事件频发,公安机关面临着前所未有的严峻形势、繁重任务和自身安全隐患。尤其是在全面深化公安改革不断深入的紧要关口,再加上现阶段警力资源的严重不足,为更快速、更有效的处理日益繁重的警情警务,就必须要提供比以往种类更齐全、性能更优良的警用装备来充实公安队伍,提升公安队伍战斗力。因此,构建新时代的警用装备建设模式,不断提升警用装备保障力势在必行。随着“产学研”协作创新在各个行业领域陆续取得重大成就,公共安全领域的产学研结合也不断深入。公安部在向全国公安机关印发的《公安科技创新“十三五”专项规划》中指出,由公安部门牵头,高等院校、科研机构与企业积极开展知识创新和技术创新,为公安科技创新的发展奠定了新基础;“中国制造2025”、“智能化装备”、“军民融合”发展等战略的提出,为公安科技创新的发展带来了新契机。这一系列顶层规划的出台就更坚定了笔者研究警用装备建设领域的“战产学研”协作创新模式的决心与信心。本文基于“产学研”模式、警用装备建设现状调研及相关理论文献研究,分析了警用装备建设的现存问题和影响因素,创新性地提出了“战产学研”协同创新嵌入式的警用装备建设模式的概念及构建原则、目标;用结构图的方式创新性描绘了警务实战部门、警用装备生产企业、高校、科研机构各方在警用装备建设模式构建过程中的角色定位及功能;阐明了“战产学研”相结合的警用装备建设模式的运行原理,概括论述了战略协同、组织协同、知识协同及制度协同四个运行机制;创新性地提出了警用装备建设模式不断优化提升的演化路径,并逐步形成该模式下基层民警、装备生产企业、警校学员和装备研发人员畅谈装备建设的沟通渠道,营造警用装备管理和使用人员都能够全面参与装备建设的态势与氛围,以期为新时期“战产学研”相结合的警用装备建设模式的构建提供理论支持,并期望引起高层重视,将警用装备建设上升为国家战略,助力警用装备建设模式变革。
【图文】：

警用装备

2.1 主要概念界定2.1.1 警用装备从我国《中国人民解放军军语》给予“装备”的定义中不难看出，对于“装备”的释义普遍认为其属概念。按照逻辑学中的概念方法，可以采取偏正结构来限定“装备”，使其组成偏正短语，成为“装备”一词的下位概念，如“警用装备”、“公安装备”等[8]。所以，本文所涉及的警用装备与公安装备实属同一概念，不作细节上的区分。由于中国公安队伍在组建初期很大程度上是由军队过渡而来，公安装备的概念还保留有军队装备的烙印。关于警用装备（公安装备），《公安装备管理学教程》一书也对其作了界定，认为：警用装备是指公安机关在维护社会稳定、确保职能发挥过程中，所配备的枪支、警械、车辆、警服、通信设备等一切技术装备及技术器材的总称[9]。警用装备的分类有很多种，其中，按照适用范围来划分，分为通用、专用和特种装备三类，如下图 1 所示。

运行图,警用装备,产学研,合作联盟

- 11 -图 2 “战产学研”相结合的警用装备建设模式运行图概况综上所述，，笔者认为“战产学研”相结合的警用装备建设模式是在“产学研”合作联盟基础上的进一步深化创新，是一项关于警用装备建设的顶层设计，具体是：公安部装财局宏观规划指导下，由警务实战部门、警用装备生产企业、公安院校和装备科研院所等四方主体构成的“战产学研”相结合的警用装备建设模式的具体实施平台的建设以10]潘建林．“政产学研用”协同创新嵌入式的新型创意产业园区构建研究[J]．特区经济．2014(08)：91-93．
【学位授予单位】：中国人民公安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D631.1

【参考文献】