违法建设的“罪数”分析及其对规划管理的启示

发布时间：2017-09-09 21:03

  本文关键词：违法建设的“罪数”分析及其对规划管理的启示

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【摘要】：根据刑法"罪数"理论分析违法建设的"罪数":违法占地是继续犯,追诉时效从违法占地行为终了之日起;违法建设行为可能具有徐行犯、继续犯与连续犯三种状态,追诉时效从工程竣工之日起算。违法建设行为同时违反多个法律时,可能是法条竞合犯、牵连犯或吸收犯;占有违法建筑是状态犯,同时有违法占地的,也是法条竞合犯,但均不具有期待可能性。由于限期改正与限期拆除违法建筑并不是行政处罚,故其没有追诉时效的限制,但占有人有配合履行的义务。违法建设同时违反多个法律时,应根据法条竞合犯、牵连犯或吸收犯的处理原则,以"城乡规划确定的建设用地范围"为基本原则确定违法建设的查处主体。违法建筑拆除后还有违法占地的,还应按照《土地管理法》进行查处。
【作者单位】： 太仓市规划建设局;上海交通大学机动学院;
【关键词】： 城乡规划 物权法 违法占地 违法建设行为 违法建筑 罪数
【分类号】：D917
【正文快照】： 1从五年拆不掉的违法建筑说起2009年11月30日,新华社报道:“河北保定市一处‘最牛违章建筑’五年拆不动”。被新华社曝光后,保定市长于群、分管副市长赵常福分别作出批示,要求查处和拆除该建筑。然而,在随后的八个月里,相关部门来回踢皮球,违章建筑仍然“毫发未损”。报道还

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本文编号：822735