非制度性约束与行政化传导:分析社区行政化的一个理论解释框架——基于无锡市A社区的个案
发布时间：2017-10-30 16:04
本文关键词：非制度性约束与行政化传导:分析社区行政化的一个理论解释框架——基于无锡市A社区的个案
更多相关文章： 社区居委会 社区行政化 传导机制 社区工作准入
【摘要】：通过构建正式的制度性约束,实现社区的去行政化是社区治理改革的重要途径。无锡市导入社区工作准入制度后,由上而下的行政事务的制度性传导渠道得到规范,然而非制度性渠道却成为了社区行政化传导的主要通路。反映出政府部门试图通过对社区的非制度性约束实现行政事务下沉的偏好。针对通过领导批示及打招呼等便宜方式实现行政事务下沉的现状,文章尝试提出一种新的理论解释框架:非制度性约束下行政化传导机制。分析发现,条块分割体制下部门政策效用的有限性以及社区居委会和居委会干部在组织和个人方面对政府资源存在依附关系是非制度性约束下行政化传导的必要条件。
【作者单位】： 清华大学公共管理学院;
【关键词】： 社区居委会 社区行政化 传导机制 社区工作准入
【基金】：云南省2015年规划项目:“新型城镇化下的农村社区协同治理体系建设研究”(YB2015055)
【分类号】：D669.3
【正文快照】： 一、问题缘起行政化是社区治理改革的核心问题,也是实现国家治理和社会治理的重要落脚点。社区居委会作为居民自治组织,在宪法和《居委会组织法》中的定位早已明确,但其自治功能无法有效发挥,社区行政化依然是羁绊社区发展的关键性因素。目前,在社区减负以及去行政化取得社会
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈建光;宋乐酥;陈茜;;社区工作的情况、难点及对策[J];政策w，
本文编号：1118310
本文链接：https://www.wllwen.com/shekelunwen/guojiguanxi/1118310.html
