利益平衡与知识整合:城市规划公众参与的逻辑与模式
本文关键词： 利益 知识 城市规划 公众参与 出处：《中国行政管理》2017年11期 论文类型：期刊论文
【摘要】：利益平衡和知识整合是公众参与的重要目的,两者相互影响、互相渗透,构成了公众参与的双重逻辑。根据规划利益平衡和知识整合需求的强弱关系,城市规划可以分为弱知识-弱利益型规划、强利益-弱知识型规划、强知识-弱利益型规划、强知识-强利益型规划四种类型。对于弱知识-弱利益型规划,重点是做好以规划公示为主要形式的程序性参与工作;对于强利益弱-知识型规划,应完善以利益相关者为主导的公众参与机制;对于强知识-弱利益型规划,应探索以知识相关者为主导的公众参与机制;对于强知识-强利益型规划,则需要利益相关者和知识相关者在互相信任的基础上共同参与。通过这些差异化的公众参与模式,可进一步提升公众参与的有效性。
[Abstract]:The balance of interests and the integration of knowledge are the important purposes of public participation. They affect each other and infiltrate each other, which constitute the dual logic of public participation. Urban planning can be divided into four types: weak knowledge-weak interest type programming, strong interest-weak knowledge type programming, strong knowledge-weak interest type programming, strong knowledge-strong interest type programming. The focus is to do a good job of planning publicity as the main form of procedural participation; For strong interest weak-knowledge planning, we should perfect the mechanism of public participation, which is dominated by stakeholders; For strong knowledge-weak benefit planning, the mechanism of public participation should be explored. For strong knowledge-strong benefit planning, stakeholders and knowledge stakeholders need to participate on the basis of mutual trust. The effectiveness of public participation can be further enhanced.
【作者单位】： 中国人民大学公共管理学院;
【基金】：中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)项目成果(编号:17XNB011) 浙江省哲学社会科学重点研究基地——浙江省温州人经济研究中心研究成果(编号:15JDZS01ZD)
【分类号】：D621.5
【正文快照】： 一、引言公众参与是公共政策制定的一项基本原则和重要环节,也是推动后现代公共政策理论演进的重要动力。城市规划是公众参与理论和实践的重要领域,国内外学者都普遍强调在城市问题复杂化、利益格局多元化和不确定性增强的时代背景下,规划制定者应当积极创新公众参与的途径和
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