完善我国反恐预警机制研究

发布时间：2017-04-19 10:14

  本文关键词：完善我国反恐预警机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：“9·11”事件给全世界的反恐预警工作敲响了警钟,此后,各国都在逐步建立健全本国的反恐体制和反恐预警机制。作为由政府主导、社会各界力量参与的公共危机管理模式,反恐预警机制实现了国家之间、反恐部门之间、政府与社会之间的良性互动,能够对恐怖主义活动提前做出预测和监控,从而有效地减轻甚至避免恐怖主义犯罪活动带来的破坏性灾害。该文采用了历史分析法、比较研究法和演绎与归纳相结合的研究方法,本着实事求是、注重实效的原则,以公共治理理论和危机管理理论为基础,结合我国现实国情,对完善反恐预警机制问题进行研究。首先,借鉴国内外学者对恐怖主义以及恐怖主义犯罪的研究成果,提出了关于恐怖主义的定义、特征和危害;其次,在现有的反恐预警理论和实践的基础上,提出了我国现行反恐预警机制存在的各种问题,对其产生的原因进行了深入分析;再次,选取了美国、俄罗斯和新加坡三个反恐预警机制比较健全的国家进行比较研究,梳理了三国的反恐预警机制模式及特征,进而为健全我国的反恐预警机制提供借鉴;最后,结合我国反恐预警机制中存在问题和其他国家的反恐预警经验,从反恐预警的组织机制、法律保障机制、情报机制和技术保障机制等几个方面来完善我国反恐预警机制。当今世界恐怖主义势力依旧猖獗,我国要重视对反恐工作的预警和防控,不断在实践中完善反恐预警机制,才能有效地防范、打击恐怖主义,保障人民的生命财产安全、维护国家的统一和社会的稳定。
【关键词】：恐怖主义犯罪 反恐预警 法律机制 组织机制 情报机制 保障机制
【学位授予单位】：燕山大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D815.5
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第1章 绪论11-19
• 1.1 研究的背景和意义11-12
• 1.1.1 研究的理论意义11-12
• 1.1.2 研究的实践意义12
• 1.2 国内外研究现状12-17
• 1.2.1 国内研究现状12-14
• 1.2.2 国外研究现状14-15
• 1.2.3 国内外研究评析15-17
• 1.3 研究的思路和方法17-19
• 1.3.1 研究思路17-18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 第2章 恐怖主义及其危害19-28
• 2.1 恐怖主义的内涵19-21
• 2.1.1 国外学者关于恐怖主义的定义19-20
• 2.1.2 国内学者以及本文关于恐怖主义的界定20-21
• 2.2 恐怖主义犯罪的新特征21-25
• 2.2.1 恐怖主义犯罪行为主体个体化21-22
• 2.2.2 恐怖主义犯罪活动范围全球化22
• 2.2.3 恐怖主义犯罪活动方式多样化22-23
• 2.2.4 恐怖主义犯罪活动基地化、网络化和本土化23-24
• 2.2.5 恐怖主义犯罪与宗教信仰相互交织24-25
• 2.3 恐怖主义犯罪的危害性25-27
• 2.3.1 危害国家政治安全25
• 2.3.2 危害社会经济发展25-26
• 2.3.3 危害人民身心健康26-27
• 2.4 本章小结27-28
• 第3章 我国反恐预警机制及存在的问题分析28-42
• 3.1 反恐预警机制概述28-32
• 3.1.1 反恐预警机制的内涵28-29
• 3.1.2 反恐预警机制的特点和作用29-30
• 3.1.3 反恐预警机制的理论基础30-32
• 3.2 完善我国反恐预警机制的必要性32-34
• 3.2.1 国际恐怖组织的威胁32
• 3.2.2 周边国家恐怖活动频发32-33
• 3.2.3“三股势力”的现实危害33
• 3.2.4 自发性的个人“独狼”行为增多33-34
• 3.3 我国反恐预警机制存在的问题34-38
• 3.3.1 反恐预警机制无法律支撑和保障34-35
• 3.3.2 反恐预警的组织协调机制不健全35
• 3.3.3 反恐预警工作的情报侦察体系不完善35-37
• 3.3.4 政府部门以及民众的反恐预警意识不高37-38
• 3.4 我国反恐预警机制存在问题的原因分析38-41
• 3.4.1 快速变化的反恐形势与反恐工作的特殊性导致立法滞后38-39
• 3.4.2 传统官僚组织体系削弱了政府的反恐应对能力39
• 3.4.3 反恐情报生产能力和工作人员素质差导致情报工作低效率39-40
• 3.4.4 反恐预警意识的缺乏以及投入不足导致技术手段落后40-41
• 3.5 本章小结41-42
• 第4章 国外反恐预警机制的比较与借鉴42-51
• 4.1 国外反恐预警机制概述42-48
• 4.1.1 美国的反恐预警机制及特征42-45
• 4.1.2 俄罗斯的反恐预警机制及特征45-46
• 4.1.3 新加坡的反恐预警机制及特征46-48
• 4.2 三国的反恐预警机制的对比分析及其对我国的启示48-50
• 4.2.1 美国、俄罗斯及新加坡的反恐预警机制对比分析48-49
• 4.2.2 三国的反恐预警经验对我国的启示49-50
• 4.3 本章小结50-51
• 第5章 完善我国反恐预警机制的若干对策51-64
• 5.1 建立完善的反恐预警法律机制51-53
• 5.1.1 制定专门的反恐法51-52
• 5.1.2 补充现行法律条款，，增设恐怖活动罪名52
• 5.1.3 完善相关的反恐行政法规52-53
• 5.1.4 加入反恐国际条约53
• 5.2 构建完善的反恐预警组织机制53-56
• 5.2.1 构建反恐预警的组织机制53-55
• 5.2.2 明确反恐预警工作的主体及职责55-56
• 5.2.3 完善反恐预警多元主体参与模式56
• 5.3 建立有效的反恐预警情报机制56-61
• 5.3.1 构建以反恐预警为主的情报管理机构56-57
• 5.3.2 提高反恐预警情报生产和分析能力57-60
• 5.3.3 加深国家交流并拓展反恐情报广度60-61
• 5.4 建立先进的反恐预警保障机制61-63
• 5.4.1 提高政府官员以及民众的反恐预警意识61
• 5.4.2 加大对反恐预警工作的物质和资金支持61-62
• 5.4.3 加大反恐预警的技术投入62-63
• 5.5 本章小结63-64
• 结论64-66
• 参考文献66-69
• 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果69-70
• 致谢70

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