地方人大监督司法研究

发布时间：2017-08-02 19:38

  本文关键词：地方人大监督司法研究

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【摘要】：地方权力机关的监督是具有地方最高法律效力的监督。地方人大的监督权力来源权威、监督对象广泛、监督层次至上,是地方司法权行使不可或缺的保障力量。全面深化司法改革突破口和切入点是理顺与时代不合拍、与现实不衔接的司法体制机制,目的在于夯实公正司法之基,补足阳光司法之钙,构建廉洁司法之序。在此新形势下,加强和完善各级人大及其常委会监督司法的举措显得至关重要。地方人大监督司法是对行使审判权和检察权的主体即法院和检察院的监督,其根本内容不是对具体司法行为或个体性司法活动的监督,而是监督司法权在法治轨道上独立公正行使。在监督司法工作具体内容上可分类划分为监督法律、工作和人事三个方面,在监督司法工作着力方位上当致力于实现法律监督的深入化、工作监督的常态化和人事监督的实质化三个领域,提升地方各级人大及其常委会的监督质效才能充分体现,保证《宪法》、《监督法》赋予的监督权不被虚化而得到正确、有力的实施。本文从实践的角度和制度的层面,对地方人大监督司法进行分析。通过对《监督法》的部分解读,对地方人大监督司法权职能定位的理论分析和实证剖析,认为地方人大在加强人大监督与保障司法独立的冲突与平衡之间应寻求一个平衡点,理顺地方党委、人大、司法机关之间的关系应寻求一个可循之道。试图通过对地方人大监督司法的制度与实践经验结合,从专题研讨角度,梳理构建出一些更加科学合理的建议,使地方人大监督司法成为一股宏观性、制度性的建设力量,在维护社会普遍的公平正义中能动发挥作用。
【关键词】：地方人大监督司法 人大监督 监督司法 监督
【学位授予单位】：四川省社会科学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D624;D926
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 导论9-16
• 第一章 地方人大监督司法的理论基础16-30
• 第一节 人民主权与人民代表大会制度理论16-18
• 第二节 人民监督理论18-23
• 第三节 监督司法理论23-27
• 第四节 分工制约的理论27-30
• 第二章 我国地方人大监督司法的演进与现状及问题分析30-56
• 第一节 地方人大监督司法的历史变迁30-41
• 一、地方人大监督初期（1954～1957）30-32
• 二、地方人大监督中断期（1958～1977）32-33
• 三、地方人大监督的恢复期（1978～1984）33-35
• 四、增强地方人大监督的拓展期（1985～2006）35-38
• 五、《监督法》出台后对地方人大监督司法的影响（2007至今）38-40
• 六、地方人大监督司法的规律问题寻觅40-41
• 第二节 地方人大监督司法的现状及其问题分析41-56
• 一、地方人民代表大会审议司法机关工作报告制度41-44
• （一）地方人民代表大会审议司法机关工作报告中地方人大监督的现状41-43
• （二）听取审议司法机关年度工作报告的实效解析43-44
• 二、听取和审议地方司法机关专项工作报告44-47
• （一）听取和审议地方司法机关专项工作报告的实践情况44-46
• （二）听取和审议地方司法机关专项工作报告分析46-47
• 三、2007年前后地方个案监督的变化47-48
• （一）个案监督的内涵47
• （二）2007年前后地方个案监督的实践及分析47-48
• 四、地方人大质询司法机关48-50
• （一）地方人大质询司法机关的基本含义48-49
• （二）地方人大质询司法机关的实践效果49-50
• 五、地方人大对司法机关的特定问题调查50-51
• （一）地方人大特定问题调查制度概述及历史进程50
• （二）对地方司法机关特定问题调查的分析50-51
• 六、地方人大对司法人员的人事监督51-52
• （一）地方人大对司法官撤职制度的现状与分析51
• （二）地方人大对司法官罢免制度的现状与分析51-52
• 七、地方人大执法检查对公正司法的促进效应52-54
• （一）执法检查在地方人大监督工作中的实践追踪52-54
• （二）地方人大执法检查的分析54
• 八、地方人大对规范性司法文件的备案审查54-56
• （一）地方人大对规范性司法文件备案审查的历史与现状54-55
• （二）地方人大备案审查规范性司法文件的问题剖析55-56
• 第三章 我国完善地方人大监督司法的路径探索56-64
• 第一节 明确监督司法的基本思路56-59
• 一、坚持党的领导56-57
• 二、地方人大监督司法与保持司法权独立性并重57-59
• 第二节 进一步完善监督司法的方式59-64
• 一、关于《监督法》的一些改进思路59-60
• 二、完善各项具体的监督制度60-62
• 三、加强地方人大监督司法机构设置和专业人员配备62
• 四、以司法类信访为突破口推动监督司法成效62-64
• 结论64-65
• 参考文献65-68
• 致谢68-69
• 个人简历69

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本文编号：610931