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尤金·巴达赫的跨部门合作理论研究

发布时间:2021-07-10 13:53
  西方发达国家在经历了近三十年的新公共管理改革后发现,他们一直倡导的“竞争性政府”虽然提高了政府公共服务质量和工作效率,但是也产生了许多如“忽视了部门之间的合作与协调,带来了碎片化的制度结构”等很难解决的问题。对于这类问题的解决,尤金·巴达赫在《跨部门合作——管理“巧匠”的理论与实践》中推出了“跨部门合作”理论,通过集中讨论地方政府公共服务提供的跨部门合作,寻找一种更为系统的分析透镜。本文综合运用比较研究法、实证研究法,规范研究方法等研究手段,深入探讨了跨部门合作理论的研究对象,研究目的,通过解决谁“掌舵”、寻找公共价值、激励参与者、应对变化、机构重组、建立跨区域网络等合作中的难题,用以分析一些具有整合性、目的性和创造性的管理活动。跨部门合作是一种全新的思维方式和治理方式,包括了务实性创新、不同规模的组织重塑,以及各种形式的能力建设活动,试图构建一个宽容的多元文化的行政模式。在此基础上对跨部门合作理论的合理性和局限性进行分析,提出对策,希望在此背景下研究跨部门合作机制,使政府在体制改革过程中逐渐注重建立健全跨部门合作机制,最大程度的发挥结构性力量,实现不同行政部门在功能上的互补、行动上的... 

【文章来源】:辽宁大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】:46 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
绪论
    0.1 研究背景
    0.2 研究目的与意义
    0.3 研究方法
    0.4 国内外研究综述
        0.4.1 国外研究现状
        0.4.2 国内研究现状
    0.5 基本框架
    0.6 创新点
1 尤金·巴达赫跨部门合作理论提出的时代背景
    1.1 尤金·巴达赫跨部门合作思想提出的社会背景
    1.2 尤金·巴达赫跨部门合作理论提出的思想背景
        1.2.1 新公共管理改革
        1.2.2 “跨部门合作”的兴起
2 尤金·巴达赫的跨部门合作理论的理论来源及其借鉴
    2.1 跨部门合作理论的理论来源
        2.1.1 资源依赖理论
        2.1.2 网络理论
        2.1.3 冲突理论
        2.1.4 界面管理理论
        2.1.5 政府间管理
    2.2 尤金·巴达赫对各理论来源的借鉴
3 尤金·巴达赫的跨部门合作理论内容
    3.1 跨部门合作的运作体系
        3.1.1 灵活性
        3.1.2 激励下层参与者
        3.1.3 相互理解和信任
        3.1.4 责任和质量
        3.1.5 金钱和质量
    3.2 跨部门合作的资源获取
    3.3 跨部门合作的“掌舵”问题
        3.3.1 公共利益
        3.3.2 明智的“掌舵”
        3.3.3 过程中的价值观
    3.4 创造共同解决问题的文化
    3.5 跨部门合作能力发展的动态过程
4 尤金·巴达赫跨部门合作的理论评价及现实启示
    4.1 尤金·巴达赫跨部门合作理论的合理性
        4.1.1 丰富了行政管理理论
        4.1.2 对政府跨部门合作的实践提供了有益指导
    4.2 尤金·巴达赫的跨部门合作理论的局限性
        4.2.1 缺乏对政府部门间关系的共性解释
        4.2.2 对跨部门合作理论面临的问题阐述不完善
    4.3 尤金·巴达赫的跨部门合作理论对中国区域治理的启示
        4.3.1 建立跨部门或跨区域合作机制
        4.3.2 建立和完善跨区域合作治理的机构
        4.3.3 发挥区域治理的约束功能
结束语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况


【参考文献】:
期刊论文
[1]珠三角城市间环境合作治理机制的构建[J]. 王玉明.  广东行政学院学报. 2011(03)
[2]西方整体政府的构建路径及其借鉴[J]. 刘俊月,邓集文.  行政论坛. 2011(02)
[3]跨境经济合作区的功能[J]. 吕珂,胡列曲.  学习与探索. 2011(02)
[4]论加拿大政府部门间协作的经验及其启示[J]. 李海峰.  经济与社会发展. 2011(02)
[5]整体政府下的政策协同:理论与发达国家的当代实践[J]. 周志忍,蒋敏娟.  国家行政学院学报. 2010(06)
[6]“碎片化”政府管理模式及其改革——基于“整体型政府”的理论视角[J]. 谭海波,蔡立辉.  学术论坛. 2010(06)
[7]成本管理路径演进研究[J]. 黄林.  经济纵横. 2010(05)
[8]整体政府:分割模式的一场管理革命[J]. 蔡立辉,龚鸣.  学术研究. 2010(05)
[9]整体性政府与大部门体制:行政改革的理念辨析[J]. 王佃利,吕俊平.  中国行政管理. 2010(01)
[10]发达国家城市环境治理的若干经验[J]. 姜爱林,陈海秋.  武汉建设. 2009(01)



本文编号:3276035

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