政府绩效评估的理论与实践
发布时间:2017-08-17 09:19
本文关键词:政府绩效评估的理论与实践
【摘要】: 政府绩效评估是对政府部门管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级的过程,是由确定评估目标、建立评估指标体系、收集数据、展开评估和评估结果使用等组成的行为体系。政府绩效评估具有计划辅助、预测判断、监控支持、激励约束和资源优化等多项功能,通过绩效评估,改进激励机制、竞争机制、监督机制、责任机制,可以优化政府运行机制,提高政府公共管理和公共服务能力、改善政府与社会的关系。 20世纪以来,随着科技的进步、全球化和国际竞争力的加剧,公民对政府的期望值也日益提高。为解决行政成本过高、财政赤字、公众信任等问题,各国政府也开始学习企业成功管理之经验,将绩效评估运用到政府中来,以公共责任和顾客至上为理念,重塑政府形象。政府绩效评估作为一项有效的管理工具,对提高政府绩效具有重要的作用,在我国,随着政府改革的不断深入,政府绩效评估在理论界和实践界得到了很大重视,国内学者也有不同的理解和看法。随着政府机关效能建设的展开,作为改进公共部门尤其是政府管理的一种有效工具,绩效评估及绩效管理越来越受到了人们的重视,并逐步在我国政府管理中得到应用和推广。加强和完善公共部门绩效评估,无疑是提高公共部门管理绩效的一个有效的途径。然而,我国政府绩效评估在价值理念、评估指标、评估方法和评估技术、制度化和规范化等方面还存在不少问题。因此,有必要明确政府绩效的内涵,了解西方政府绩效评估的历史及现状,结合我国国情探讨政府绩效评估,从而为我国政府绩效改革提供有价值的借鉴,以期全面提高我国政府的执行力。同时,必须树立正确的绩效价值理念,构建科学合理的评估体系和评估机制,搭建绩效评估的制度化平台,从而使绩效评估真正成为我国政府管理体制改革的“推进器”。 本文从理论出发,结合国内外绩效评估实践,从以下方面展开论述:一:政府绩效评估的理论基础:什么是绩效、绩效管理及绩效评估;绩效评估的产生背景;绩效评估的内容等。二:国内外绩效评估的理论与实践分析:国外绩效评估的理论与实践;国内绩效评估实践;中外绩效评估的对比分析。三:中国政府绩效评估的发展前景。在研究过程中,通过查阅书籍、报刊和网络资料,将其中涉及案例分析比较,同时结合自己的思考与归纳,,为中国政府绩效评估的研究提供一些参考意见。
【关键词】:绩效 评估 政府
【学位授予单位】:山西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D523
【目录】:
- 摘要6-7
- Abstract7-10
- 引言10-12
- 第一章 国内外政府绩效评估的理论与实践12-23
- 1.1 国外绩效评估的理论与实践12-19
- 1.1.1 国外政府绩效评估的理论12-13
- 1.1.2 国外政府绩效评估的实践13-15
- 1.1.3 政府绩效评估的主要特点和发展趋势15-16
- 1.1.4 各国绩效评估方法综述16-19
- 1.2 国内政府绩效评估的理论与实践19-23
- 1.2.1 国内政府绩效评估发展概要19-20
- 1.2.2 新形势下我国政府绩效评估发展综述20-23
- 第二章 政府绩效评估的内涵、特征与意义23-32
- 2.1 绩效、政府绩效、政府绩效评估的概念23-28
- 2.2 政府绩效评估的特征28
- 2.3 政府绩效评估的意义28-32
- 第三章 中国政府绩效评估的机遇与挑战32-43
- 3.1 我国政府绩效评估面临的重大机遇32-33
- 3.2 当前我国政府绩效评估存在的问题与不足33-36
- 3.3 关于改进政府绩效评估的几点建议36-43
- 结语43-44
- 参考文献44-46
- 附录46-47
- 致谢47-48
- 个人简况及联系方式48-49
【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前5条
1 张艺蒙;辽宁省政府绩效评估体系研究[D];沈阳理工大学;2010年
2 赵琦;地方政府绩效评估的困境与发展路径研究[D];郑州大学;2011年
3 王华;我国地方政府绩效评估研究[D];河北大学;2011年
4 任蕾;乡镇政府绩效评估指标体系研究[D];云南财经大学;2009年
5 林全;富阳市乡镇政府绩效评估改革[D];浙江大学;2012年
本文编号:688216
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