论党的执政能力建设中彰显的执政成本问题

发布时间：2021-03-13 02:42

　　执政成本就是指执政党及其领导下的政府为了维持政权运行，为了推行自己的社会理想和政治主张而耗费各种执政资源的总和。它是执政过程中所付出的代价，既包括在执政过程中开展各项工作所付出的人力、物力、财力、时间、信息等，也包括因为没有执好政而造成的一系列风险、危害和负面影响。按照不同的标准，执政成本可以分为：政治成本、经济成本、意识形态成本；有形成本和无形成本等。当前我国执政不计成本、成本过高的现象已经为人们所越来越重视。执政成本的高低，将直接影响到执政党执政能力的高低和执政效果的大小。执政成本，是关系到党的执政地位能否得以巩固的大问题，是我党在当前执政能力建设中一个不可忽视的问题。究其形成原因，是多方面的：既有观念上的原因，又有制度上的原因；既有行为上的原因，又有机制上的原因；既有历史上的原因，又有现实上的原因。因此，必须通过各种途径控制执政成本，除了在意识上我们要主动树立起成本意识、行为上自觉控制成本外，还必须建立科学合理的执政体制和机制来控制执政成本。其中构建科学合理的政绩考核评价体系，将执政成本纳入考核评价的范围，是当前解决我国执政成本居高不下问题的关键所在。总之，执政成本控制是一个复杂... 

【文章来源】：合肥工业大学安徽省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 导论
    1.1 选题背景
    1.2 研究现状
    1.3 本文的研究思路与方法
第二章 执政成本的理论诊释
    2.1 执政成本的基本概念
        2.1.1 “执政成本”涵义
        2.1.2 执政成本的分类
    2.2 执政成本的构成要素
        2.2.1 执政的组织成本
        2.2.2 执政的决策成本
        2.2.3 执政的执行成本
    2.3 我国执政高成本的表现
    2.4 执政成本问题的重要性分析
        2.4.1 科学执政、民主执政、依法执政的需要
        2.4.2 提高执政能力，巩固执政地位的需要
        2.4.3 发展和完善社会主义市场经济体制的需要
        2.4.4 落实科学发展观的需要
        2.4.5 建设节约型社会的需要
第三章 我国执政成本过高的原因分析
    3.1 缺乏执政成本意识
    3.2 执政过程科学性不够
        3.2.1 决策不科学甚至出现决策失误
        3.2.2 职能机构设置不够科学
        3.2.3 人员结构不够科学
        3.2.4 制度设置不够科学
    3.3 执政监督机制不健全
    3.4 政绩考核不够科学
    3.5 执政过程不够法制化
        3.5.1 依法执政意识淡薄
        3.5.2 行政不透明
        3.5.3 人事更替不够规范
第四章 摆脱执政成本居高不下的路径探索
    4.1 强化执政者的执政成本意识
    4.2 加强科学执政水平
    4.3 建立健全科学的领导体制和工作机制
    4.4 提高执政者的素质
        4.4.1 提高执政者自身素质，防止腐败滋生
        4.4.2 提高执政者素质，大兴求真务实之风
    4.5 加强依法执政水平
第五章 构建科学的政绩考核评价体系
    5.1 当前我国政绩考核评价体系的弊端
        5.1.1 评价内容片面
        5.1.2 评价主体单一
        5.1.3 评价标准任意
        5.1.4 评价结果缺乏有效运作
        5.1.5 缺乏成本评价
    5.2 科学政绩考核评价体系的主要内容
        5.2.1 评价主体应多元化
        5.2.2 评价程序应公开化、制度化
        5.2.3 评价指标应反映差异性
        5.2.4 评价内容要全面
        5.2.5 评价标准应看群众是否满意
        5.2.6 评价结果应有效运用
第六章 结语
注释
参考文献



本文编号：3079432