行政程序违法及其法律责任研究

发布时间：2020-03-21 05:05

【摘要】：我们国家法治化程度越来越高,法治化的发展更需要各方面制度的保障。由于,在现行行政法体系中缺乏一部独立的行政程序法法典,因而难以有效地应对实践中出现的行政程序违法的问题,更难以追究程序违法的责任。出台行政程序法法典是完善当前行政法体系的重要内容,其将有助于推动国家法治建设向更高水平发展。行政程序违法及其法律责任制度研究均以行政程序制度为基础展开。正当行政程序是法定合法的程序运行方式,一旦行政主体未按照正当行政程序的要求行使权力,则可能因行政程序违法而承担相应的法律责任,此即本文研究的内在逻辑。行政程序违法现象存在的原因主要包括重实体轻程序传统思想观念、行政程序立法不完善、行政主体的责任制度不健全以及监督机制不完善等四个方面。而行政程序违法的法律责任制度存在的问题主要体现在违反行政程序的法律责任之规定存在缺陷和行政程序违法之规定不合理。一些西方国家已经建立了较为完善的行政程序违法法律责任追究机制。相比之下,我国行政法发展较晚,应积极借鉴西方国家在行政程序违法及其责任追究方面的制度,加快我国行政程序立法的进程。本文提出三个方面的建议:其一,在现行法律体系下,当务之急是完善行政程序立法。行政程序立法不仅可以填补程序方面法律的漏洞,也有助于完善现行行政程序法律体系,使程序立法和实体立法共同发展。其二,完善行政程序违法的法律责任追究机制。要求法律责任的规定要尽可能地细致和具体,以增强法律规定适用的可能性,并且其适用的正确性也会大大提高,减少出现模棱两可,不知适用哪项规定来追究相关法律责任的情况。其三,完善我国行政程序违法及其法律责任制度的根本在于提高行政执法人员的程序意识。行政执法人员的程序意识的提高,意味着程序制度重要性的提高,从而有效地规制程序违法现象的发生。
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.1

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本文编号：2592807