新时期中国共产党提高党内法规建设科学化水平研究

发布时间：2020-07-31 15:29

【摘要】：随着党的制度建设的不断推进以及法治中国目标的提出,中国共产党党内法规建设日益显示出重要地位。治国必先治党,治党务必从严,从严需靠党纪党规。提高党内法规建设的科学化水平,构建完善的党内法规体系,成为提高党的制度建设的中心环节和重要保障,也成为推进依法治国的内在要义和有力支撑。党内法规是治党管党、规范约束党组织活动和党员行为的总依据,是一个完整的体系,包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等。提高党内法规建设科学化水平,就是要把握稳定性和灵活性相统一、党性和人民性相统一、价值性和规律性相统一、整体性与个体性相统一。自中国共产党成立以来,党内法规建设在革命、建设和改革时期经历了较为曲折的发展历程,并逐步走向完善。同时,这也为以后党内法规的发展提供了丰富的历史经验。新时期,增强党内法规建设科学化水平的重要性日益突出。但党内法规建设依然存在着一些问题：党内法规制定相对滞后和科学性不足,党内法规尚未形成科学完善的体系,党内法规陷入有法难依的执行困境,党内法规审查纠错和惩处机制的缺失,党内法规与国家法律之间不协调。这些既与党的法规制度建设的总体进程、外在的执政环境相关,又与权力结构的配置和监督相关,同时也与其他建设的衔接相关。应该不断提高党内法规建设的科学化水平。一是价值层面上要把握党内法规建设科学化的主旨,强化制度、法治意识,以党章为根本、以民主集中制为核心,保持党的先进性和纯洁性。二是在立法层面上要构建起科学完善的党内法规体系,提高立法的时代性、科学性和民主性,协调好法规之间以及党内法规与国家法律之间的关系。三是在执行层面要完善党内法规的执行保障机制,建立科学有效的权力运行制约机制、监督机制以及严格的惩处机制。四是要塑造良好的党内法规生态,要以约束干部为重点,以全面从严治党的整体性来推动党内法规建设,营造良好的党内法规建设的法治文化。
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D262.6

【参考文献】

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本文编号：2776663