政府性债务专项审计研究

发布时间：2017-04-11 22:18

  本文关键词：政府性债务专项审计研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：自改革开放以来,我们经济社会发展历经了三十多个年头,在政府举债融资方面,我国主要是通过发行国库券、向金融或商业机构借款等途径进行的,举债融资有利于解决国家在建设过程中资金瓶颈问题及扩大投资力度,对财政及经济社会的发展意义重大。通过举债融资,可以扩大政府对城市和农村基础设施建设力度,推进我国城镇化进程,优化社会事业发展,同时,在一定程度上,可以提高国家对亚洲以及国际金融危机、国内自然灾害风险的抵御能力。但是,我们也应该理性地认识到,无限制地进行举债融资,加之不合理的经营管理,其会给国民经济带来沉重负担,甚至成为压垮经济发展的最后一根稻草。所以,政府性债务的总量、规模及管理,对整体经济运行影响颇深,越来越受到国家和人民的关注。推动政府性债务合理化,就要加大政府的监督、审计力度,充分发挥国家审计部门职能。通过监督,尤其是审计,可以有效地促进政府举债融资合理发展,预防潜在失控风险,确保国家经济合理运行,引导社会和谐有序发展。此篇论文中,我将从政府性债务的实质内涵出发,阐明对政府性债务审计的重要意义,回顾总结我国在政府性债务审计中的经验教训,并通过民主法治、免疫系统、政府治理工具等相关理论指导,分析研究我国目前在政府性债务审计中,所面临的困难及问题等,对比、借鉴西方发达国家成功做法,以此初步提出我国政府性债务审计困境的解决措施、方式方法等,着力构筑符合我国现实国情的政府性债务审计体系,推动我国政府性债务合理、有序发展。
【关键词】：政府性 债务 审计
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.5;F239.4
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目录6-9
• 第一章 绪论9-14
• 一、研究背景与意义9-10
• 二、政府性债务审计的文献综述10-12
• (一) 国外对政府性债务审计的研究综述10-11
• (二) 国内对政府性债务审计的研究综述11-12
• 三、研究思路12-13
• 四、创新之处13-14
• 第二章 相关理论基础14-19
• 一、概念界定14-15
• (一) 政府性债务14
• (二) 政府性债务审计14-15
• 二、相关理论基础15-19
• (一) 受托经济责任理论15
• (二) 民主法治论与政府治理工具论15-16
• (三) 免疫系统理论16-17
• (四) 政府性债务理论17-19
• 第三章 我国政府性债务审计的现状及评价19-26
• 一、我国政府性债务审计实践的回顾19-21
• (一) 2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计19
• (二) 2011年第35号：全国地方政府性债务审计结果报告19-20
• (三) 2013年第24号公告：36个地方政府本级政府性债务审计结果报告20
• (四) 2013年第32号：全国政府性债务审计结果报告20-21
• 二、政府性债务审计面临的困难与问题21-26
• (一) 审计力度不足21-22
• (二) 审计范围有限22
• (三) 没有一套完整的方法体系22-23
• (四) 审计信息共享程度弱23
• (五) 政府审计的空白点23-24
• (六) 审计队伍整体素质不高24-26
• 第四章 发达国家瑞典的政府性债务审计借鉴26-29
• 一、审计内容26-27
• (一) 举借行为的合法性26
• (二) 债务列报的真实性与合规性26
• (三) 债务管理的效益性26-27
• (四) 债务署财政财务收支的真实性和合规性27
• 二、审计重点27
• 三、审计特点27-29
• (一) 财政财务收支审计与绩效审计并举27-28
• (二) 充分利用内部审计的成果28
• (三) 聘用专家28
• (四) 开展事前审计28-29
• 第五章 完善我国政府性债务审计的思考及建议29-42
• 一、政府性债务审计方法体系设计思路29-34
• (一) 政府性债务审计的目标29-30
• (二) 政府性债务审计的对象30-31
• (三) 政府性债务审计的范围31-33
• (四) 政府性债务审计的评估标准33-34
• 二、构建政府性债务审计的方法体系34-40
• (一) 决策依据审计34-35
• (二) 举债过程审计35
• (三) 资金使用审计35-37
• (四) 配套资金审计37-38
• (五) 偿债能力审计38-40
• 三、完善我国政府性债务审计的建议40-42
• (一) 审计主体40-41
• (二) 审计客体41-42
• 第六章 结论与展望42-43
• 一、结论42
• 二、局限性与展望42-43
• 参考文献43-45
• 致谢45

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 马金华;杨娟;;加强我国地方政府债务管理的对策建议——基于中央政府、地方政府和金融机构的三方博弈分析[J];创新;2011年04期

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本文编号：300127