我国行业协会发展现状、存在问题及对策研究

发布时间：2017-04-14 20:11

  本文关键词：我国行业协会发展现状、存在问题及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来，随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，行业协会得到了快速发展，其在社会上的地位和影响日益显著，在诸多领域发挥着重要作用。在我国，行业协会是经济领域的社会团体，是由某行业内企业为主体自愿参加、以保护和增进会员利益为目标的经济类社会团体，是属于社会团体中的重要类型，不包括在我国香港、澳门和台湾地区注册的协会和其他民间组织，也不包括国外在我国境内设置的国际性联合会、协会、商会、办事处等民间组织。针对我国行业协会的类别和构成，行业协会具有非营利性、非政府性、组织性、行业代表性等特征。行业协会的组织架构基本类似，都是由会员组成，形成了会员代表大会、常务理事会、理事会、监事会、专业工作委员会以及秘书处为主体的治理结构，行业的重大事项均需要通过以上会议进行研究决定，行业协会代表着会员的一定利益，反映着会员的诉求，体现着行业的民主决策。 我国行业协会的发展经历了四个阶段，虽然在20世纪80年代后期逐步走向规范，探索出了一条适合我国国情的发展道路，而且数量逐年增长，规模逐渐扩大，但是，受制于我国早先的计划经济时期体制的影响，与其他发达经济国家相比，我国的行业协会还处于发展的初级阶段，仍然存在着政府职能转变不到位，制约行业协会的培育和发展；行业协会相关法规不完善，缺少合法性依据；行业协会内部缺乏民主管理，会员的权利得不到保障；行业协会缺乏配套的相关政策和管理人才；行业协会缺乏资金保障，机构运转受阻；行业协会的职能不明确，定位存在偏差；行业协会的官办色彩浓厚，自治性较差；行业协会的准入机制过于严格，管理混乱；对行业协会的社会监督体系尚不健全，监督乏力等诸多问题，从而不利于行业协会发挥其代表企业利益、服务企业、整合社会的功能，严重制约着行业协会的发展。 为此，在充分借鉴发达经济国家行业协会发展做法和经验的基础上，我国行业协会迫切需要本土化的系统理论指导其进一步发展，研究和探索一条适合我国经济、政治、社会发展相适应的道路，本文详细阐述了行业协会和政府之间的关系，客观分析了制约行业协会发展的根本性原因，同时针对行业协会存在的问题提出了转变思想观念，建立平等协商的观念；加强法制建设，营造适合行业协会发展的环境；创新管理体制，取消行业协会原有双重管理；转变政府职能，明确行业协会的职能定位；加强监督管理，规范行业协会的行为；加快民间化进程，确保行业协会的独立性；推进政企分开，使行业协会在行业规划与发展中发挥更大作用；加大扶持力度，加快行业协会发展等8个方面的解决对策，对于转变政府职能，加快行业协会发展具有重要意义。 本文主要包括四个部分：第一部分，对行业协会的内涵和功能进行详细阐述与界定，，明确概念的内涵与外延，深刻揭示行业协会在市场经济发展过程中的重要地位；第二部分，详细阐述我国行业协会的机制和发展历程；第三部分，结合我国行业协会发展现状，指出行业协会发展中存在的主要问题，并进行原因剖析；第四部分，就行业协会存在的问题针对性地提出加强行业协会建设，促进市场经济发展的对策。
【关键词】：行业协会 发展现状 问题 对策
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F203
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 引言12-18
• （一）选题的原因和意义12
• （二）国内外研究现状12-16
• 1. 有关行业协会发展类型的研究13-14
• 2. 有关行业协会职能的研究14-15
• 3. 有关行业协会组织建设的研究15-16
• （三）主要观点和创新之处16-17
• （四）研究方法17-18
• 一、行业协会的内涵及其功能18-22
• （一）行业协会的内涵及其特征18-19
• 1. 行业协会内涵18
• 2. 行业协会特征18-19
• （二）行业协会与其它类社团组织的比较分析19-20
• 1. 会员不同19-20
• 2. 职能不同20
• （三）行业协会的功能20-22
• 1. 行业参政功能20
• 2. 行业自律功能20
• 3. 行业代表功能20-21
• 4. 行业协调功能21
• 5. 行业服务功能21-22
• 二、我国行业协会的机制与发展状况22-27
• （一）行业协会的组织与结构22
• 1. 会员代表大会22
• 2. 理事会22
• 3. 常务理事会22
• 4. 监事会22
• 5. 专业委员会22
• 6. 秘书处22
• （二）行业协会与政府的关系22-23
• 1. 职能关系23
• 2. 利益关系23
• 3. 责任关系23
• 4. 互信关系23
• （三）我国行业协会的发展状况23-27
• 1. 新中国成立后至改革开放前我国行业协会的起步阶段23-24
• 2. 改革开放以来至 80 年代中期我国行业协会的全面兴起24
• 3. 80 年代后期至 90 年代后期我国行业协会的规范管理24-25
• 4. 90 年代后期至今我国行业协会新的发展高潮25-27
• 三、制约我国行业协会发展的问题及根本因素27-33
• （一）我国行业协会发展中存在的主要问题27-32
• 1. 政府职能转变不到位，制约行业协会的培育和发展27
• 2. 行业协会相关法规不完善，缺少合法性依据27-28
• 3. 行业协会内部缺乏民主管理，会员的权利得不到保障28
• 4. 行业协会缺乏配套的相关政策、管理人才以及资金保障28-29
• 5. 行业协会的职能不明确，定位存在偏差29-30
• 6. 行业协会的官办色彩浓厚，自治性较差30-31
• 7. 行业协会的准入机制过于严格，管理混乱31
• 8. 对行业协会的社会监督体系尚不健全，监督乏力31-32
• （二）制约我国行业协会发展的根本因素32-33
• 1. 双重管理体制限制32
• 2. 公民结社权未全面放开32
• 3. 自身建设水平不高32
• 4. 民主管理机制缺乏32-33
• 四、培育和发展我国行业协会的对策33-39
• （一）转变思想观念，建立平等协商的关系33
• （二）加强法制建设，营造适合行业协会发展的环境33-34
• （三）创新管理体制，取消行业协会原有双重管理34
• （四）转变政府职能，明确行业协会的职能定位34-35
• （五）加强监督管理，规范行业协会的行为35-36
• （六）加快民间化进程，确保行业协会的独立性36-37
• （七）推进政企分开，使行业协会在行业规划与发展中发挥更大作用37
• （八）加大扶持力度，加快行业协会发展37-39
• 结论39-40
• 参考文献40-42
• 附录42-44
• 致谢44-45
• 攻读学位期间取得的科研成果清单45

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 马慧琼,张文平,刘卫;行业协会与企业竞争行为的引导[J];广西财政高等专科学校学报;2002年02期

2 魏杰;应该充分重视行业协会在发展市场经济过程中的作用[J];中国工商管理研究;2002年01期

3 林海仁;WTO与我国行业协会[J];价格与市场;2002年01期

4 徐学英;张学武;;我国非政府组织及其在构建和谐社会中的作用研究[J];科学咨询(科技·管理);2010年11期

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6 张宏;;行业协会对促进经济发展所起到的作用[J];现代经济信息;2011年13期

7 陶传进;行业协会如何作用到位:会员参与决策构成分水岭[J];学会;2005年01期

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本文编号：306750