论失信联合惩戒制度中的失信主体权利保护

发布时间：2021-03-28 04:44

　　当下社会信用缺失的问题在经济发展过程中愈发凸显,因而适时建立完备的社会信用体系已成为法治政府建设的应有之义。我国的信用监管制度中,行政机关依托政府建立的公共征信平台对失信主体实施联合惩戒,旨在有效调整、规范相对人的市场行为。但由于目前信用监管缺少基本的法律规范支撑,导致实践中联合惩戒的权力行使缺乏必要的法律管控,失信联合惩戒中的主体权利保护亟待得到进一步健全完善。在目前的立法现状下,如何有效规范联合惩戒制度的实践运行,如何保障相对人的合法信用权益,需要监管机关充分利用现行法律法规对失信惩戒予以必要规制。信用监管需要践行法治原则,为实现联合惩戒中权利保护制度的有效运行,现阶段实践中,需要明确厘定失信惩戒与行政法中的行政处罚、行政强制、“一事不再罚”等概念之间的联系区别,同时实施联合惩戒还应解决信用立法与传统行政法体系之间的法律衔接问题。此外,联合惩戒实施中面临的诸如惩戒裁量基准存在争议、个人信息公开范围界定不明、公民隐私权保护等诸多现实问题,也亟待通过完善联合惩戒中的权利保护制度得到进一步解决。未来我国信用监管体系建设发展过程中,需要进一步明确实施失信联合惩戒与公民的基本权利保护、行政法... 

【文章来源】：青岛大学山东省

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    一、研究背景
    二、研究目的
    三、研究意义
        （一）理论意义
        （二）现实意义
    四、研究内容与方法
        （一）研究内容
        （二）国内外研究发展现状
            1.国内研究现状
            2.国外发展现状
        （三）研究方法与创新之处
            1.研究方法
            2.创新之处
第一章 我国失信联合惩戒制度的实施现状
    一、失信行为与联合惩戒
    二、联合惩戒制度的理论基础
    三、联合惩戒制度的立法现状
    四、联合惩戒制度的具体规则
第二章 完善失信主体权利保护制度的必要性分析与失信主体权利的保护范围
    一、完善联合惩戒中失信主体权利保护制度的必要性分析
        （一）解决现实问题的客观需要
        （二）联合惩戒制度发展的必然要求
        （三）宪法法律规定的具体体现
    二、失信主体权利的保护范围
        （一）实体性权利
        （二）程序性权利
第三章 失信主体权利保护制度立法与实践中存在的主要问题
    一、失信主体权利保护制度立法方面存在的主要问题
        （一）联合惩戒中有关失信主体权利保护方面的法律规定
        （二）失信主体权利保护规范方面存在的不足
    二、失信主体权利保护实践中存在的主要问题
        （一）联合惩戒的法律性质界定存在争议
        （二）信用体系建设与传统行政法体系的衔接问题
        （三）联合惩戒制度运行缺乏必要的法律控制
第四章 完善失信主体权利保护制度的建议措施
    一、联合惩戒与基本权利保护、行政法治原则
    二、失信主体权利保护制度进一步完善的实践路径
        （一）完善立法以遏制联合惩戒中的公权力扩张
        （二）执法实践中进一步注重公民的私权益保障
        （三）重视司法实践中失信主体权利的救济与保障
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的研究成果



本文编号：3104910