大数据思维中的地方政府治理转型研究 ——基于A市“最多跑一次”改革的分析

发布时间：2021-04-23 18:53

　　伴随着大数据的应用发展,衍生出了一套新的治理逻辑,即大数据思维。对地方政府治理而言,大数据思维强调用大数据捕捉社会、公民在经济、民生等需求的变化趋势,并以开放、共享的态度去应对多样化、个性化的时代挑战。当前,以科层制为基轴的传统地方政府治理显然不适应民生需求多元、信息开放共享、供给便捷高效等信息化时代的发展要求。寻求地方政府治理转型显得十分必要且紧迫。本文研究的目的就是分析大数据思维视角下地方政府治理转型的内在逻辑,探索地方政府治理转型的方向和路径,推动地方政府治理现代化。本文首先在绪论中阐明了研究的背景目的及意义、国内外文献综述、研究内容和方法等。其次,概述了大数据思维、地方政府治理与地方政府治理现代化的概念,指出大数据思维与地方政府治理转型内在统一的关系以及大数据思维对地方政府治理的新要求,并在善治理论和无缝隙政府理论的基础上构建了一个现代地方政府治理的应然模型。再者,通过阐述A市“最多跑一次”改革的发生条件与发展历程,指出其体现出来的价值观、合作观、效能观和技术观这四个治理转型成效,同时结合案例分析了地方政府治理在职能、方式、决策和过程四个方面的转型困境。之后,在理论支撑下,剖析... 

【文章来源】：浙江师范大学浙江省

【文章页数】：66 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
一、绪论
    （一）选题背景、目的及意义
    （二）国内外文献综述
        1.大数据思维的研究
        2.地方政府治理转型的研究
    （三）研究创新点和重难点
        1.创新点
        2.重难点
    （四）研究内容与方法
        1.研究内容
        2.研究方法
二、相关概念与理论基础
    （一）概念厘定
        1.大数据思维
        2.地方政府治理
        3.地方政府治理现代化
    （二）理论基础
        1.大数据思维与地方政府治理转型的内在统一
        2.大数据思维对地方政府治理的新要求
        3.善治与无缝隙政府理论中的现代地方政府治理
三、基于A市“最多跑一次”改革分析的地方政府治理转型一般现状
    （一）A市“最多跑一次”改革的概况
        1.改革的充分条件
        2.改革的发展历程
    （二）A市“最多跑一次”改革的成效
        1.体现以人民为中心的价值观
        2.坚持多元主体协同的合作观
        3.秉承流程优化便捷的效能观
        4.强化数据智慧互联的技术观
    （三）地方政府治理转型的困境
        1.职能:各自为政带来协同障碍
        2.方式:自上而下的行政推动
        3.决策:公民参与形式大于内容
        4.过程:信息公开与共享水平低
四、大数据思维中地方政府治理转型困境的成因分析
    （一）目标导向存偏差
        1.法治化不足
        2.权力监督缺失
        3.政府自利性膨胀过度
    （二）主体地位不平等
        1.科层制结构影响
        2.传统文化的桎梏
        3.行政信息代谢失衡
    （三）理念更新不到位
        1.服务意识薄弱
        2.政府万能论束缚
        3.大数据思维价值误判
    （四）载体耦合效果差
        1.线下功能凝滞
        2.线上内容异化
五、大数据思维中的地方政府治理转型优化路径
    （一）树立“善治式”治理理念
        1.以服务理念为行动指南
        2.构筑法治理念框架
        3.树立整体高效观念
    （二）优化“整体性”治理结构
        1.推进政府扁平化
        2.完善公民参与
        3.推动社会组织参与
    （三）整合“一体化”治理机制
        1.法律保障机制
        2.利益约束机制
        3.信息共享机制
    （四）应用“信息化”治理工具
        1.构建统一共享的数据中心
        2.充分开发和应用智慧化政府治理系统
        3.广泛设置便捷安全的客户终端
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间取得的研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]大数据背景下政府治理变革之道[J]. 杨治坤.  江汉大学学报(社会科学版). 2019(02)
[2]改革开放以来中国政府治理方式的变迁[J]. 焦石文.  理论与改革. 2018(06)
[3]民族地区新型城镇化进程中政府治理转型问题探讨[J]. 宋才发,郭婧.  广西民族研究. 2018(04)
[4]大数据时代法治政府建设的逻辑演进与治理转型——兼论改革开放40年法治政府建设的经验与启示[J]. 康兰平.  人文杂志. 2018(08)
[5]线上政府:网络社会治理的公权力体系[J]. 陈国权,孙韶阳.  中国行政管理. 2017(07)
[6]基于大数据的智慧政府治理创新研究[J]. 胡税根,王汇宇,莫锦江.  探索. 2017(01)
[7]新型城镇化进程中的地方政府治理转型[J]. 许丽娜,魏范青.  湖北经济学院学报. 2016(06)
[8]民众诉求表达与地方政府的治理转型——基于湖南省14个舆情案例的分析[J]. 杨逍,李苏.  采写编. 2016(02)
[9]国家治理现代化进程中的政府治理转型析论[J]. 胡永保,杨弘.  理论月刊. 2015(12)
[10]政府治理变革的技术基础——大数据与智能化时代的政府改革述评[J]. 陈振明.  行政论坛. 2015(06)

博士论文
[1]改革开放以来我国政府治理转型研究[D]. 于瑶.东北师范大学 2019

硕士论文
[1]整体政府视角下衢州市“最多跑一次”改革实践研究[D]. 宁竞.浙江工业大学 2019



本文编号：3155855