成都市行政权力网上运行问题与对策研究
发布时间:2017-05-20 16:12
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【摘要】:建设廉洁高效的政府,就必须把权力置于阳光之下。全面推进行政权力网上运行,构建权力阳光运行机制,是市场经济发展的内在要求,是群众知情权、参与权、选择权和监督权实现的重要保障,体现社会主义民主政治的客观要求,有利于促进惩治和预防腐败体系建设,强化源头治腐,创新公共服务管理方式,提高政府机关工作效率,营造良好的发展环境。本文以人文主义方法论为指导,通过关键人物访谈、问卷调查、二手资料法收集相关资料,主要采用文献分析、案例研究、比较分析、归纳演绎等方法,对成都市行政权力网上运行进行定性研究。经过研究分析,发现成都推进行政权力网上运行工作取得了突出成效,政府权力边界更加清晰,机关行政效能切实提升,社会公众办事方便快捷,政府廉政建设有效推进;但仍然存在不足之处,主要体现在:行政权力网上公开范围有待扩大、行政权力网上公开手段有待增强、行政权力事项目录不够精确规范、行政权力运行平台的整合度不够、行政权力网上公开运行的完备性不够、使用平台办理业务的比例不高等方面。推进行政权力网上运行是一项探索性的创新工作,还需要不断完善举措、提升水平。本文从研究发现的问题入手,进一步分析成因,从完善法制建设,营造良好政务环境;整合信息资源,提供多元化服务;健全监督制约,建立长效机制等三个方面有针对性地提出了相关对策建议。
【关键词】:电子政务 政务公开 行政权力 运行机制
【学位授予单位】:西南交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D63
【目录】:
- 摘要6-7
- ABSTRACT7-12
- 第1章 绪论12-22
- 1.1 研究的背景和意义12-14
- 1.1.1 背景分析12-13
- 1.1.2 现实意义13-14
- 1.2 国内外研究现状14-20
- 1.2.1 关于行政权力的相关研究14-16
- 1.2.2 关于政务公开的相关研究16-17
- 1.2.3 关于电子政务的相关研究17-19
- 1.2.4 国内外研究评述19-20
- 1.3 研究目标20
- 1.4 研究内容20
- 1.5 研究思路20-21
- 1.6 研究方法21-22
- 第2章 相关概念与理论基础22-29
- 2.1 相关概念22-25
- 2.1.1 行政权力的基本内涵22
- 2.1.2 政务公开的基本内涵22-23
- 2.1.3 电子政务的基本内涵23-25
- 2.1.4 行政权力网上运行的基本内涵25
- 2.2 相关理论基础25-29
- 2.2.1 人民主权理论25-26
- 2.2.2 公民知情权理论26-27
- 2.2.3 有限政府理论27-29
- 第3章 成都市行政权力网上运行的现状29-41
- 3.1 国外主要经验做法29-31
- 3.1.1 推进“电子政府”建设,规范行使行政权力29-30
- 3.1.2 统筹规划发展电子政务,在线评估实施效果30
- 3.1.3 推进社会服务在线办理,实行无纸化办公30
- 3.1.4 建立电子政务法律体系,为企业提供在线服务30-31
- 3.2 国内主要经验做法31-33
- 3.2.1 建设集约化互联网基础设施32
- 3.2.2 整合信息资源32-33
- 3.2.3 清理公开行政权力33
- 3.3 成都市行政权力网上运行的发展历程33-34
- 3.4 成都市行政权力网上运行的主要做法34-38
- 3.4.1 清理规范行政项目,再造办事流程34-36
- 3.4.2 搭建运行平台,夯实承载基础36-37
- 3.4.3 推进行政权力网上运行和实时监察37-38
- 3.5 成都市行政权力网上运行的特点及成效38-41
- 3.5.1 主要特点38-39
- 3.5.2 主要成效39-41
- 第4章 成都市行政权力网上运行的问题与原因41-54
- 4.1 问题来源41-46
- 4.1.1 政务服务现状调查情况42-44
- 4.1.2 行政权力网上公开运行调查情况44-46
- 4.2 主要问题46-52
- 4.2.1 行政权力网上公开运行力度不够46-47
- 4.2.2 行政权力网上公开手段有待增强47
- 4.2.3 行政权力事项目录不够精确规范47-48
- 4.2.4 行政权力运行平台的整合度不够48
- 4.2.5 行政权力网上公开运行的完备性不够48-49
- 4.2.6 使用平台办理业务的比例不高49-52
- 4.3 主要原因52-54
- 4.3.1 行政权力公开的法律制度不健全52
- 4.3.2 有的部门和工作人员民主意识不强52-53
- 4.3.3 部门利益没有有效破除53
- 4.3.4 行政权力运行的监督制约机制不健全53-54
- 第5章 推进成都市行政权力网上运行的对策及建议54-59
- 5.1 完善法制建设,营造良好政务环境54-55
- 5.1.1 完善电子政务方面法制建设54
- 5.1.2 完善政务公开法律制度54
- 5.1.3 建立健全政务公开评议制度54-55
- 5.2 整合信息资源,提供多元化服务55-57
- 5.2.1 提升电子政务总体水平55
- 5.2.2 进一步完善行政权力公开透明运行平台55-56
- 5.2.3 推进网上在线办事56
- 5.2.4 探索推进行政处罚网上实施56-57
- 5.2.5 强化网络安全管理57
- 5.3 健全监督制约,建立长效机制57-59
- 5.3.1 强化效能监察57-58
- 5.3.2 健全完善配套制度58-59
- 结论59-60
- 致谢60-61
- 参考文献61-65
- 附录65-66
【参考文献】
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,本文编号:382140
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