参与式预算：一种新式预算民主的理论与实践

发布时间：2017-05-22 09:22

  本文关键词：参与式预算：一种新式预算民主的理论与实践，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在纳税人权利意识觉醒、政府职能转变的现实背景下,自2006年以来我国很多基层政府如哈尔滨、无锡和浙江温岭等开展了参与式预算的实践探索。实现公众参与式预算的法治化是宪政建设的应有之义。本文从国家的权力与财政的来源和目的角度分析预算制度中的民主诉求,引入协商民主作为构建参与式预算制度的理论基础,将公众参与式预算定位在对代议制的补充；在实现公众参与式预算法制化的建设过程中,建议可以在预算案的编制和审议阶段采用社会听证会的形式,其中尤其要注意把握信息公开、参与人选择、政府信息的反馈、权利人救济等关键环节。
【关键词】：公共预算 预算民主 公众参与
【学位授予单位】：天津师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 第一章 预算蕴含的宪政精神7-10
• 1.1 预算的含义7
• 1.2 预算体现了宪政的控权思想7-8
• 1.3 预算同时具有保权的作用8-10
• 第二章 预算的民主诉求10-13
• 2.1 预算民主的理论基础10-11
• 2.1.1 人民主权原则10
• 2.1.2 宪政与民主的统一10-11
• 2.2 预算民主是公共财政预算的民主11-12
• 2.3 公众参与是预算民主诉求的应有之义12-13
• 第三章 参与式预算的基本理论13-27
• 3.1 参与式预算的理论基础——协商民主理论13-14
• 3.2 参与式预算的基本含义14
• 3.3 参与式预算制度中的公众与政府14-24
• 3.3.1 参与式预算中的公众15-20
• 3.3.2 参与式预算中的政府20-24
• 3.4 参与式预算制度的定位——对代议制的补充24-27
• 3.4.1 代议机关的预算权力24
• 3.4.2 代议制度的优势24-25
• 3.4.3 代议制度的缺陷25-26
• 3.4.4 参与式预算制度对代议制度的补充作用26-27
• 第四章 参与式预算的实践27-33
• 4.1 公众参与的阶梯模型27-29
• 4.2 我国参与式预算的实践探索29-33
• 4.2.1 参与式预算的实践形式29-32
• 4.2.2 我国参与式预算的实践效果32-33
• 第五章 构建我国参与式预算制度的建议33-44
• 5.1 公众参与预算的环节33
• 5.2 公众参与预算的形式33
• 5.3 公众参与预算的程序33-42
• 5.3.1 预算信息的公开33-38
• 5.3.2 听证参与人的选定38-41
• 5.3.3 听证会后的公众意见反馈41-42
• 5.4 公众参与预算权利的救济42-44
• 结语44-46
• 参考文献46-49
• 致谢49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：385306