少数民族地区村民自治法律保障研究

发布时间：2017-06-07 14:24

  本文关键词：少数民族地区村民自治法律保障研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：村民自治是当前我国民主政治进程的重要内容，这在党的十八大报告中也得到了明确体现。因此，从法律方面进行相应的规制和保障，就显得非常重要而且必要。基层农村法制民主化一直是我国法制建设的薄弱环节，特别是少数民族地区。笔者结合湖南省湘西土家族苗族自治州村民自治方面的案例实践，在列举少数民族地区村民自治现状的基础上，着重就存在的问题进行了原因分析，并提出了相应的解决措施，衷心希望能够付诸于实践，给力于我国村民自治的科学发展和法制构建。 第一部分首先对村民自治的历史源流进行了分析，从中进一步明晰了我国村民自治的演进脉路。其次，从法律层面上阐述了村民自治的定义、性质及主体。指出村民自治是通过《宪法》、法律所确认的，村民及其自治组织依法通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督方式，对本村公共事务和公益事务的共同治理，同时对其行为负责的一种法律制度；村民自治权则是国家赋予村民的一种宪法权利；村民自治的主体是村民集体。第三，分析了村民自治的法律价值。指出秩序是村民自治的基础性价值；自由是村民自治的主体性价值；功利是村民自治的扩展性价值；正义是村民自治的终极价值。 第二部分以湖南省湘西土家族苗族自治州为例，对少数民族地区村民自治现状进行了考察。总体来说，我国少数民族地区村民自治制度基本得到了建立，但在村民自治的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督方面还存在诸多问题，如“族委会”村民成员投票时存在交易性、“空巢村”村民民主参与积极性不高、再加上农村恶势力干预、村委会越权专断、相应的监督机制不健全等，这些都造成了村民自治应有的效应没有得到充分体现和发挥，需要持续改进和提升。 第三部分分析了影响少数民族地区村民自治的法律原因。其中主要包括村民固有的传统观念、法律意识的不足，以及相关法律制度的不完善，和权利救济的法律缺失等，这些方面的因素共同造成了目前我国少数民族地区村民自治的困境。 第四部分，结合湘西土家族苗族自治州的案例实践，在剖析我国少数民族地区村民自治法律保障方面存在问题的基础上，笔者提出了相应的完善措施和法律途径，重点包括：一是培养村民的法律意识和权利意识；二是针对现行的《宪法》、《村民委员会组织法》、《刑法》、地方法规等提出了具体的制度完善方案；三是提出了司法救济的理念和措施，包括诉讼和非诉讼解决机制，从而凝聚起村民维护自己合法政治权利的正能量，促进我国和谐社会、法治社会向纵深发展。
【关键词】：少数民族地区 村民自治 法律保障
【学位授予单位】：吉首大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D921.8
【目录】：

• 摘要7-8
• ABSTRACT8-10
• 引言10-11
• 第一章 村民自治概述11-20
• 第一节 村民自治的历史源流11-13
• 第二节 村民自治的定义、性质及主体13-16
• 第三节 村民自治的法律价值16-20
• 第二章 少数民族地区村民自治现状考察20-30
• 第一节 民主选举中存在的问题20-23
• 第二节 民主决策中存在的问题23-26
• 第三节 民主管理中存在的问题26-28
• 第四节 民主监督中存在的问题28-30
• 第三章 影响少数民族地区村民自治的法律原因30-34
• 第一节 村民法律意识对村民自治的影响30-31
• 第二节 村民自治法律制度的不完善31-32
• 第三节 村民自治权利救济的法律缺失32-34
• 第四章 实现少数民族地区村民自治的法律途径34-41
• 第一节 提升村民法律意识34-35
• 第二节 完善相关法律制度35-37
• 第三节 完善相关司法救济体制37-41
• 结束语41-42
• 致谢42-43
• 参考文献43-45
• 作者在学期间取得的学术成果45-46
• 附录 A 村民自治问题调查问卷内容46-47

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本文编号：429357