从民主恳谈制度看参与式民主在中国的发展

发布时间：2017-06-07 18:17

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【摘要】：民主前进一步,法治就靠近我们一分,公民权利也就能多一分解放。时下民主思潮正磅礴烁烁、如日中天,公民对民主的了解渐渐深入,对民主制度的渴求更是有如大旱之望云霓。卡尔·科恩在其专著《论民主》中提出：“民主已成为整个世界头等重要的政治目标。”虽然在我国尚有“国情论”、“民主危险论”、“公民素质论”等企图阻碍民主发展的理论,但是民主的理念早已如春风拂柳般植根于寻常百姓心中。君不见2006年以来已经沉寂数十年的时事评论突然如井喷一般再现各大报刊、杂志之中,这一百年前梁启超先生曾经凭之以搅动四万万中华儿女心弦的文体,再次扛起评议时政、针砭时弊的大旗,它拓宽了言论自由的范围,传播了民主法治思想,再加上近年来党中央政治开明,民主思想已走出研究室,成为建设中国特色社会主义制度理论体系的一部分。 建设社会主义民主,并非仅仅需要自上而下的政府主导,更加重要的是自下而上的民众参与。从古希腊的全民参与式民主,到资产阶级革命后的代议制民主,再到1960年代产生的参与式民主,以及参与式民主中衍生的协商民主,这些民主思想都有一个共通之处,就是公民参与政治,并且决策有关社会公共利益的大事。没有公众参与的民主是假民主,如果在决策关乎公民利益的公共事务时没有公民的意志体现于内,仅仅是政府相关负责人拍脑袋决定一切,那么这种行为可以说专制主义的残余,并不符合我国“人民当家作主”的基本政治理念,是对社会主义制度的背叛。 上世纪九十年代以来,参与式民主的思想如太阳初升紫气东来一般传入我国,并在学界引起不小震动,理论研究不断深入,创新成果更是层出不穷,极大的推动我国民主制度的理论架构。眼下,参与式民主理论已经从象牙塔中飞入寻常百姓家,各地的基层民主政治建设中多有汲取参与式民主理念营养的民主实践活动,比如温岭的“民主恳谈”制度、郑州市公众参与城市治理的实践、成都市公民参与电子政府的创新、河南南召县土地规划中的公众调研等,这些都为我国的民主政治提供了新的思路,开拓了新的道路。
【关键词】：民主恳谈 公众参与 参与式民主
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D921
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-6
• 目录6-8
• 绪论8-9
• 第一章 参与式民主与民主恳谈制度9-18
• 1.1 参与式民主的缘起10-12
• 1.1.1 代议制民主的危机10-11
• 1.1.2 参与式民主的提出与发展11-12
• 1.2 对参与式民主的理解12-13
• 1.3 浙江温岭民主恳谈制度13-16
• 1.4 民主恳谈制度发展的沿革16-17
• 1.4.1 民主恳谈的初级阶段——自愿参与的无序化阶段16
• 1.4.2 民主恳谈的中级阶段——初步规范化的民主实践16-17
• 1.4.3 民主恳谈的深化阶段——制度化的协商民主17
• 1.5 参与式预算的探索17-18
• 第二章 国内外参与式民主的理论实践18-27
• 2.1 国外理论架构18-22
• 2.1.1 谢莉·安斯坦“八种参与层次”的参与类型模式19-21
• 2.1.2 安德鲁·亚克兰的参与层次理论21-22
• 2.2 国内参与式民主的实践22-27
• 2.2.1 城市管理中的公众参与22-23
• 2.2.2 土地规划中的公众参与23-25
• 2.2.3 电子政府中的公众参与25-27
• 第三章 对现有民主恳谈制度优劣势的综合分析27-36
• 3.1 现有民主恳谈制度的优势28-32
• 3.1.1 民主恳谈“激活”基层人大工作28-29
• 3.1.2 破解政策“合法性困局”29-30
• 3.1.3 为基层治理提供新的模式30-31
• 3.1.4 促进我国公民社会的形成31-32
• 3.2 现有民主恳谈制度的困境32-36
• 3.2.1 制度层面的不足32-34
• 3.2.2 运行层面的困境34-36
• 第四章 关于完善我国公民政治参与的几点思考36-41
• 4.1 激活基层政治参与,让最大多数的人民参与决策公共事务36-37
• 4.2 培养公民参政议政能力,使公民参与更加自觉而有效37-38
• 4.3 依托我国现有体制,畅通基层群众表达渠道38-39
• 4.4 积极发展网络参与文化,将新技术引入公众参与39-41
• 参考文献41-43
• 致谢43

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 王雍君;;参与式预算:逻辑基础与前景展望[J];经济社会体制比较;2010年03期

中国硕士学位论文全文数据库 前4条

1 李鹏;佩特曼的参与式民主理论述评[D];厦门大学;2008年

2 石艳文;论网络时代的参与式民主[D];陕西师范大学;2009年

3 王亚楠;我国基层地方政府推广参与式预算研究[D];山西大学;2010年

4 徐曼;行政立法的公众参与机制研究[D];郑州大学;2012年

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本文编号：429912