社会管理创新的法律保障机制研究

发布时间：2017-06-13 15:13

  本文关键词：社会管理创新的法律保障机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：上个世纪末以来,伴随着来自全球化的经济发展,中国展开了本土经济领域的市场化变革。经过30多年的改革探索,市场经济的显著进步拉动了社会利益的分化转移,社会公民意识开始觉醒,市民社会逐渐崛起,社会组织逐渐蓬勃发展。中国的社会管理改革就其内容来说,实际是国家权力向社会的“还权”：社会要通过大量的非政府公共组织——社区组织、行业组织、公共事业单位等,开始承接起政府“退却”后的公共职能,最终成为带有一定自治能力的社会。 目前我国形势的显著特点,就是经济持续向上发展、政治继续保持稳定,而社会矛盾积重难返。近几年社会问题的“井喷”有着诸多因素的影响,一方面是因为社会发展不平衡、不协调；另一方面是公众权利意识、法治意识不断提升,不同社会群体之间由于利益格局的变化导致需求有别,而政府的服务与管理相对滞后。反映在法律制度层面,主要是执法理念的落后,同时在维护公民权利、协调利益关系、畅通诉求表达渠道等方面还存在一些制度性缺陷,对于法律制度化手段运用不善等等。为了实现社会管理创新,必须建立社会管理创新的法律保障体系,开启多方诉求表达机制,健全解决社会纠纷的法律体系。 随着“依法行政”和“法治政府”观念的深入人心,近年来行政法的各方面发展都取得了一定的进步,需要对社会管理创新进行一定的理论研究与制度性回应,为社会管理创新在理论上和实践上创建法律保障机制,为建立法治化社会而奠定坚实的社会基础。 本论文对构建社会管理创新的法律保障机制的探讨主要由四个部分组成。第一部分由社会管理创新的法理学基础着手,通过分析法在保障权力行使的民主性、促进社会建设的理性化和推动法治发展的有序化方面的作用,阐述法律在社会管理创新中的保障功能和必要性；第二部分由不同的主体作为切入点,从组织方面和程序性问题方面分别展开讨论,提出当前我国社会管理创新法律保障所存在的问题；第三部分主要是对于当前社会管理创新问题所产生原因进行分析与评价；第四部分则分别从立法、执法和司法的角度对于构建社会管理创新的法律保障机制提出了具体举措和现实意见。
【关键词】：社会管理 法律保障 创新 法治
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.182.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目录6-8
• 引言8-10
• 一、法律在社会管理创新中的保障功能10-17
• (一) 社会管理创新的法理学基础10-12
• 1. 法对维护社会秩序的作用10-11
• 2. 法理学视角下的社会管理创新11-12
• (二) 法律在社会管理创新中的保障功能12-17
• 1. 保障权力行使的民主性12-13
• 2. 促进社会建设的理性化13-15
• 3. 推动法治发展的有序化15-17
• 二、当前我国社会管理创新法律保障机制存在的问题17-29
• (一) 社会管理创新的组织问题17-21
• 1. 社会组织登记问题17-18
• 2. 行政组织权力制约问题18-19
• 3. 基层群众组织问题19-21
• (二) 我国社会管理创新的程序性问题21-29
• 1. 群体性事件处理的程序性问题21-23
• 2. 社团管理运行的程序性问题23-25
• 3. 基础群众自治的程序性问题25-29
• 三、当前社会管理创新问题产生的原因29-38
• (一) 法律原因29-35
• 1. 宪法方面29
• 2. 立法方面29-32
• 3. 执法和司法方面32-34
• 4. 法治方面34-35
• (二) 思想原因35-36
• (三) 社会原因36-38
• 四、我国社会管理创新法律保障机制的构建38-49
• (一) 社会管理创新立法保障体系的构建38-43
• 1. 社会管理创新的宪法保障38-39
• 2. 社会管理创新的法律保障39-40
• 3. 社会管理创新的行政法规保障40-42
• 4. 社会管理创新的地方性法规保障42-43
• (二) 社会管理创新执法和司法保障机制的构建43-49
• 1. 社会管理创新的执法保障43-45
• 2. 社会管理创新的司法保障45-49
• 结论49-50
• 参考文献50-52
• 致谢52-53

【参考文献】

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本文编号：446881