公民投票制度的宪法学分析

发布时间：2017-09-14 03:16

  本文关键词：公民投票制度的宪法学分析

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【摘要】：公民投票是指在特定区域内享有投票权的社会全体成员就该区域内的特定问题予以直接投票决议的行为。公民投票制度的两大理论基石是国民主权理论、直接与间接民主理论。的公民投票制度是根植于特定区域的历史与法律环境的产物,在各国实践的具体形态不相同,呈现出多样性的特征。 其次,从宪法学的角度系统地剖析公民投票概念的内涵与外延,从公民投票的类型化分析和价值评估两个维度对公民投票予以制度化分析。其中,类型化分析维度由公民投票的法制规范、发起主体和事项三个部分组成,通过对公民投票制度的要素组合予以分析,明确不同类型的公民投票理论与实践间差异性,并以构成要素为标准予以分类梳理。价值评估维度则从公民投票的正面价值与负面价值两个角度客观地论证该制度的利弊,总结出公民投票具有强化决策正当性、提升立法效率、深化公民认同感和参与感的益处,但也存在违背立法决策专业性和严肃性、民意表达简单化、易侵害少数人权利的弊端。因而,应结合其与宪制性法律间的契合度、区域传统、公民素质等多方面因素予以研判方能确定适用公民投票是否妥当。其三,通过对各国公民投票制度的微观分析,结合公民投票的基本程序(事前审查、提案联署、投票实施及效力限制)得出只有符合特定构成要件和法定程序才属于真正意义的公民投票的结论。 再次,以近年来香港特别行政区的“民间公民投票”作为切入点,比较其与前文所述公民投票制度的异同,并从中央与特别行政区的关系、公民投票与《中华人民共和国宪法》及《香港特别行政区基本法》的相容度、“民间公民投票”运动的推动主体、目的、内容与程序与条件及社会效果和法律效力等若干方面予以论述。得出了香港特别行政区并无创设公民投票制度的宪制依据,且“民间公民投票”不符合公民投票的构成要件,因而不属于真正意义上公民投票的范畴,不具有合法性。
【关键词】：公民投票 宪法 香港特别行政区 “民间公民投票”
【学位授予单位】：上海社会科学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D921
【目录】：

• 内容摘要2-3
• Abstract3-4
• 目录4-6
• 1 导论6-9
• 1.1 选题由来6-7
• 1.2 学术梳理7-8
• 1.3 本文的主要内容8-9
• 2 公民投票之概念与渊源9-16
• 2.1 基本概念9-12
• 2.1.1 概念的内涵9-10
• 2.1.2 相关概念的辨析10-12
• 2.2 公民投票的理论渊源12-16
• 2.2.1 国民主权理论12-13
• 2.2.2 直接民主与参与民主理论13-16
• 3 公民投票之实践16-26
• 3.1 公民投票的源起与变迁16-17
• 3.1.1 古希腊雅典的公民大会16
• 3.1.2 古罗马的平民大会16-17
• 3.2 瑞士的公民投票实践17-21
• 3.2.1 源起与沿革17-18
• 3.2.2 类型与分析18-21
• 3.3 法国的公民投票实践21-24
• 3.3.1 源起与沿革21-22
• 3.3.2 类型与分析22-24
• 3.4 德国的公民投票实践24-26
• 3.4.1 源起与沿革24
• 3.4.2 分析与评述24-26
• 4 公民投票的制度分析26-36
• 4.1 公民投票类型化分析26-30
• 4.1.1 公民投票的法制规范角度26-28
• 4.1.2 公民投票的发起主体角度28
• 4.1.3 公民投票的事项角度28-30
• 4.2 公民投票的价值评估30-33
• 4.2.1 公民投票的正面价值评估30-31
• 4.2.2 公民投票的负面价值评估31-33
• 4.3 对公民投票制度运行的规制33-36
• 4.3.1 对公民投票提案的事前审查33-34
• 4.3.2 提案联署34
• 4.3.3 公民投票的实施34
• 4.3.4 公民投票权的限制34-36
• 5 对香港“民间公民投票”的宪法学分析36-48
• 5.1 香港“民间公民投票”源起与演进36-38
• 5.1.1 香港回归前后36-37
• 5.1.2 五区总辞37
• 5.1.3 民间全民投票计划37-38
• 5.2 香港“民间公民投票”运动的合法性分析38-46
• 5.2.1 中央与特别行政区的关系38-39
• 5.2.2 公民投票与《宪法》、《基本法》的相容度39-41
• 5.2.3 “民间公民投票”的推动主体41-42
• 5.2.4 “民间公民投票”的目的42-43
• 5.2.5 “民间公民投票”的程序与条件43-44
• 5.2.6 “民间公民投票”的社会效果和法律效力44-46
• 5.3 对香港“民间公民投票”的应对46-48
• 参考文献48-49
• 后记49-50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：847543