论税收法定原则及其实现

发布时间：2017-09-17 16:46

  本文关键词：论税收法定原则及其实现

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【摘要】：税收法定主义是近代资产阶级革命的成果之一,是当代民主与法治在税收领域的基本体现,是税法领域最高的基本准则,是税收立宪的根本标志。它以对征税权力的限制为内核,与罪刑法定原则一起在近现代历史发展中分别担负着维护人民的财产权利和人身权利的重任。从渊源上说,税收法定主义是现代法治主义的发端和源泉之一,基本内容包括课税要素法定原则、课税要素明确原则、程序法定原则。税收法定原则要求国家征税权的行使,须以全国人民通过其代表机关制定的有关法律为依据。其宗旨在于保障公民的财产权以及社会、经济活动顺利开展,把将公民财富无偿转归国家所有这一重要事项以法律的形式加以明确界定,使之规范化并具有可预测性和稳定性。这一原则对于保障人权,维护国家利益和社会公众利益,促进社会政治和经济的发展具有十分重要的意义。随着法制建设的日益加强,法律观念深入人心,法治精神也日渐为人们所认同,与此同时,税收法定原则也越来越显示出其重要性,并逐渐被理论界和业界所认同。《立法法》是规范立法活动的一部宪法性法律,税收法定主义是税收立法的一个最基本原则,两者既有统一的一面,也有不相协调的一面,要全面贯彻税收法定主义,必须首先完善税收立法制度。2015年3月15日,《中华人民共和国立法法》完成了其出台15年后的首次修改,本次《立法法》修订,最引人关注的内容无疑是有关“税收法定”的原则得以明确,这无疑将产生深远的影响。本文研究了税收法定原则的历史发展、理论基础、内容、在立法中的缺失、以及与《立法法》之间的关系,并对此次《立法法》关于税收法定内容的确定所产生的价值和意义进行了探讨。
【关键词】：税收法定原则 税收立法 修改意义
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.22
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 引言10-12
• 第1章 税收法定原则的基础理论12-19
• 1.1 税收法定原则的涵义和内容12-14
• 1.1.1 课税要素法定原则12-13
• 1.1.2 课税要素明确原则13
• 1.1.3 税收程序法定原则13-14
• 1.2 税收法定原则的产生与发展14-19
• 1.2.1 税收法定原则的产生14-15
• 1.2.2 税收法定原则的现代发展15-16
• 1.2.3 税收法定原则形成的理论基础16-19
• 第2章 我国税收法定原则的缺失及其实现19-26
• 2.1 税收法定原则源于宪法权威19-20
• 2.2 税收法定原则保障宪法权威20-21
• 2.3 我国税收法定缺失之表现21-26
• 2.3.1 宪法未规定纳税人权利及对征税权的制衡21-22
• 2.3.2 税收法定的内涵在宪法中未有任何体现22
• 2.3.3 税收行政立法居于税收法律体系的主导地位22-23
• 2.3.4 税收执法主体征税权力行使的随意性23
• 2.3.5 税收执法程序的违法性23
• 2.3.6 税收执法依据的单一性23-24
• 2.3.7 税收法定原则缺乏宪法权威24-26
• 第3章 落实税收法定原则的价值和意义26-33
• 3.1 税收法定原则是法治社会的必然要求26-27
• 3.2 税收法定的本质要求27-29
• 3.2.1 以法律保护纳税人的权利27-28
• 3.2.2 公民在税收立法上的广泛参与28-29
• 3.3 税收法定的价值分析29-33
• 3.3.1 民主——税收法定的政治学考察29-30
• 3.3.2 法治——税收法定价值的法学考察30-31
• 3.3.3 效率——税收法定价值的经济学考察31-33
• 第4章 结论33-35
• 参考文献35-37
• 致谢37

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本文编号：870559