我国失独者的养老问题及对策研究
本文关键词:我国失独者的养老问题及对策研究
【摘要】:近年来,我国人口老龄化的情况日益严重已经成为一个众所周知的事实。经济合作与发展组织表示,到2030年,我国65岁以上人口占全国总人口的比例将会超过日本,成为世界上人口老龄化情况最严重的国家。平均寿命延长和出生率的下降是造成这种情况的两个重要的原因。随着响应计划生育政策的一代人逐渐步入老年期,小型化家庭不但带来了劳动力年龄结构和人口赡养比上的重大变化,更使得空巢家庭、失独老人的养老问题变得异常突出,对我国的社会保障制度、公共服务和社会管理带来了新的挑战。失独者在独生子女死亡后,面临着经济拮据、无人照料、精神空虚等方面的养老困难,迫切需要社会广泛的关注并予以解决。从2001年起,国家就以法律的形式明确要给予失独者必要的帮助,后又相继发布通知要求做好失独者的扶助工作。相关的养老保障政策确实在失独者养老保障方面起到了一定的作用,但是仍然存在缺陷。本文用实证法和调查问卷法相结合的方式,以真实的调查问卷结果做基础,从失独者的实际出发,真正了解失独者生活现状、养老困难和养老需求,并借鉴各地的成功案例和先进的管理模式,从而提出切实可行的建议和对策。论文的主要内容由以下几个方面构成:第一部分是失独者养老保障的概况,包括失独者养老的现状和我国对失独者养老保障相关政策的实施现状,主要选取了几个典型的地区加以说明;第二部分对调查问卷的基本情况进行分析,以明确失独者的养老困难和真正需求;第三部分是我国目前失独者养老保障中存在的问题,主要从政策设计、政策实施两个方面来说明;第四部分是完善失独者养老保障的建议,提出设立失独者专门管理机构、建立失独养老院,建立失独者预防性机制等建议。
【关键词】:失独者 养老设施 独生子女保险
【学位授予单位】:天津财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:C924.21;D669.6
【目录】:
- 内容摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 导论11-14
- 1.1 选题背景及意义11-12
- 1.1.1 选题背景11
- 1.1.2 选题意义11-12
- 1.2 研究综述12-13
- 1.3 研究方法13
- 1.4 创新及不足之处13-14
- 第2章 失独者养老保障概况14-20
- 2.1 相关概念14-15
- 2.1.1 失独者14
- 2.1.2 失独者养老保障14
- 2.1.3 家庭结构塌陷14-15
- 2.2 失独者养老保障的相关政策15-20
- 2.2.1 失独者养老保障相关政策15-16
- 2.2.2 各地开展的失独者养老保障实践16-18
- 2.2.3 我国失独者养老的特殊性18-20
- 第3章 失独者养老保障需求调查20-27
- 3.1 调查的基本情况20-21
- 3.1.1 问卷调查的方式20
- 3.1.2 调查的范围20
- 3.1.3 调查的目的20
- 3.1.4 调查的内容20-21
- 3.2 调查的具体分析21-27
- 3.2.1 失独者基本情况分析21-22
- 3.2.2 失独者养老需求分析22-24
- 3.2.3 失独者心理状况分析24-25
- 3.2.4 失独者养老诉求分析25-27
- 第4章 失独者养老保障存在的问题27-34
- 4.1 制度设计不完善27-30
- 4.1.1 计划生育配套政策缺乏27-29
- 4.1.2 失独者专门法律缺失29
- 4.1.3 失独者政策不统一29-30
- 4.2 政策实施中的问题30-34
- 4.2.1 经济上资助力度不够30-31
- 4.2.2 养老保障有效性不足31
- 4.2.3 精神关怀缺失31-32
- 4.2.4 社会组织的作用发挥不足32
- 4.2.5 保障工作中的管理与监督32-34
- 第5章 失独者养老保障的建议34-43
- 5.1 设立失独者专门管理机构34-35
- 5.1.1 档案管理34
- 5.1.2 管理机构34-35
- 5.1.3 协调责任35
- 5.1.4 监督责任35
- 5.2 建立专门的失独者养老院35-37
- 5.2.1 创建失独者养老院的必要性35-36
- 5.2.2 创建失独者养老院的可行性36-37
- 5.3 发挥社区及社会的养老功能37-40
- 5.3.1 政府责任38
- 5.3.2 非营利组织支持38-39
- 5.3.3 志愿者服务39-40
- 5.3.4 失独者间互助40
- 5.4 失独者预防性措施构建40-43
- 5.4.1 建立独生子女保险40-41
- 5.4.2 全面放开二胎政策41-43
- 附录一43-45
- 附录二45-47
- 参考文献47-50
- 后记50
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,本文编号:553309
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