农村基层治理中的私人治理困境与公共性再造 ——基于浙江竹村与湖北河村基层治理实践的比较研究

发布时间：2021-06-16 22:26

　　国家税费改革之前,国家通过“三提五统”的资源提留方式向农村提取资源,并通过高度组织化的村级组织完成资源汲取,村级组织具有强制度性权威,村级组织代表国家的行政意志直接和村民打交道而具有较强的治理能力。2003年国家税费改革以后,国家从农业资源中汲取工业化建设资本转为向农村输送公共品资源,大量资源下乡,一方面,乡镇基层政府的收益基础发生了改变,由此也将其工作重心转移到向上争取项目资金和资源,而不是关心村庄中的资源、公共事务和农村公共品的供给,基层政权走向“悬浮”。另一方面,村级自治组织的治权开始衰落,农村基层组织治理资源和动力不足,越来越多的村庄走向私人治理路径。在国家制度供给能力不足,村庄治权衰落的背景下,许多资源稀疏的一般农业型村庄,其村级组织的配置性权威丧失,村干部只能靠在村内“表面公平潜在的利益攫取”、“针对性的私人动员”、“拉关系、套近乎、讲感情”的私人协商方式抑或是“消极作为”、“不出事逻辑”、等私人治理逻辑来积累治理资源,另一方面,乡镇政府的管控也使得村级组织的自治能力没有培育起来,乡村共同体的利益连带关系发生改变,村级组织没有培育起治理能力,造成了动员困境、项目落地困境、公... 

【文章来源】：华中农业大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：138 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

本文研究思路简图

【参考文献】：
期刊论文
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[3]目标管理责任制的村庄运行机制研究——兼议国家权力的实现基础[J]. 李祖佩.  中国农村观察. 2019(03)
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[8]后税费时代农村基层的私人治理:发生机制与运行逻辑[J]. 韩庆龄.  广东社会科学. 2017(02)
[9]农村治理中“项目进村”的村庄回应:理论意涵与现实问题[J]. 李耀锋.  农业经济问题. 2016(12)
[10]农村治理的去组织化困境及其出路探析[J]. 邹一南.  江苏师范大学学报(哲学社会科学版). 2016(05)

博士论文
[1]农村基层治理现代化研究[D]. 徐加玉.中国农业大学 2018
[2]“找回”城市与“袪魅”的居民自治[D]. 张雪霖.华中科技大学 2018
[3]治理钉子户[D]. 吕德文.华中科技大学 2009

硕士论文
[1]乡村治理中的精英作用分析[D]. 潘昱文.扬州大学 2018
[2]农村基层治理中新乡贤工作实践探究[D]. 张文慧.南京师范大学 2018
[3]基层治理内卷化[D]. 李祖佩.华中科技大学 2010
[4]我国农村治理主体多元化研究[D]. 刘延亮.东北大学 2010



本文编号：3233906